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  • 發布時間:2010-08-10 09:12 原文鏈接: 整治一次性餐盒進入檢查期誰該對劣質餐盒負責?



      自6月12日,國家食品藥品監管局會同工信部、商務部、國家工商總局和國家質檢總局聯合下發《關于深入開展一次性塑料餐盒專項整治工作的通知》以來,8月3日下午,北京市飲食行業協會和國際食品包裝協會聯合發布了從7月28日至8月2日對海淀區20家餐飲企業使用一次性餐盒的質量調查結果:20家飯店中,真正使用質量有保證餐盒的只有3家,合格率占15%,85%的餐館使用的餐盒有安全隱患。

      市農林科學院食堂

      仍使用十年前淘汰餐盒

      記者了解到,在7月28日至8月2日6天的抽查中,國際食品包裝協會對海淀區彰化路、正福寺路和藍靛廠南路沿線及周邊的20家餐館進行了調查,發現這些餐館使用的22種不同型號的一次性打包餐盒(碗)中,沒有一家對餐盒生產企業的生產許可證以及檢驗報告進行索取。也正是因為在進貨渠道上的不重視,才導致大量不合格的一次性餐具流入社會。

      國際食品包裝協會常務副會長兼秘書長董金獅特別提到,北京映魁閣餐飲管理有限公司(北京市農林科學院食堂)仍在使用早在2000年底就在全國范圍內被淘汰了的一次性發泡塑料餐具。北京吉來順餐飲有限公司(全家福餃子館)和北京映魁閣餐飲管理有限公司所使用的兩種型號的一次性塑料餐盒,屬于未獲得生產許可證的企業產品。北京巫山烤魚店使用的紙碗沒有標注產品信息及生產許可證標識、編號,因此無從追溯,存在質量隱患。

      其余15個餐館使用的12種不同型號的產品雖然獲得了生產許可證,產品上標注有生產許可證編號,但疑似不合格產品。董金獅告訴記者,“根據國際食品包裝協會多年與劣質一次性塑料餐飲具的斗爭經驗判斷,這些產品一撕就破,易滲油滲水,內有明顯雜質,折痕明顯并伴有難聞的氣味,符合有毒有害劣質一次性餐盒特征”。

      專家提醒餐館負責人,進貨時一定要索要對應產品的生產許可證、一年以內的型式檢驗報告及采購記錄等相應材料,以便出現問題能進一步追查有毒有害一次性餐具的來源。執法人員要對銷售有毒有害一次性塑料餐盒的經銷商或生產企業負責人追究其法律責任。

      設置專線舉報電話

      三頭并進嚴罰劣質餐盒銷售鏈

      對于此次劣質一次性餐盒抽檢率高的現象,董金獅認為,這需要從生產企業、銷售企業和使用企業三個環節去查堵,而不能只強調某一個環節。他表示,全國專項整治行動的企業自查階段已經結束,但通過調查仍有諸多問題存在,希望各相關政府部門能夠配合行動,在接下來為期兩個月的全面檢查階段,按照監管職責要求,依照《產品質量法》、《食品安全法》、《工業產品生產許可證管理條例》等法律法規的相關條款,對違法餐飲企業進行責令其停止使用(銷售)有毒有害一次性塑料餐盒、罰款、沒收違法所得等查處,對于情節嚴重的應吊銷其營業執照。

      董金獅認為,執法不嚴,違法不究,監管部門互相推諉是劣質餐盒屢禁不止的主因。但愿這次的專項整治能夠見到實效,但愿五個部委真的能管住一個小小的餐盒。

      據悉,國際食品包裝協會已在公布結果的當天,同時把抽驗結果及相關影像材料報送給海淀區衛生局,希望這次的結果也能對下一步將開展的多機構聯合執法起到一定的幫助。

      雖然業內人士認為,食品監管部門的執法能力影響了劣質餐盒的杜絕,但是消費者認為,造成劣質餐盒屢禁不止的原因還在于,舉報系統不暢通。消費者要撥打舉報電話,首先聽到很長時間的語言提示或者廣告,根本不利于舉報。

       “官服”執法

      制約了檢查數據的有效性

      按照監管職責,質監部門負責嚴查生產環節是否依法生產;工商行政部門負責嚴查銷售環節是否依法經營;食品藥品監管部門負責嚴查餐飲服務環節是否依法使用;工信部門和商務部門負責推進行業自律。

      按規定,8月開始進入全面檢查階段,重點對一次性塑料餐盒生產企業、大型集貿市場和集中配餐單位進行檢查。但是在官方還沒有發布檢查結果的時候,北京市飲食行業協會和國際食品包裝協會的聯合檢查結果卻讓消費者觸目驚心:北京還有這么多餐飲企業在使用劣質餐盒。為何之前質檢和工商部門公布的抽查結果與此有天壤之別?既然在生產和銷售環節都是合格產品,那么為什么到消費者手中的都是劣質餐盒?

      對此,董金獅認為,“官服”執法影響了檢查的效果。“試想,一旦穿著制服的工作人員出現在企業和市場里,走漏風聲是不可避免的,這樣也就影響到檢查結果的正確性。”董金獅解釋道,“質檢部門抽查的生產企業大多是明面上的企業,很少去查無照的地下工廠或假冒企業。工商檢查市場時,一次性餐具的經銷商在柜臺上擺的是合格品,即使有不合格產品也都是放在倉庫里。工商部門從市面上抽查到的都是合格樣品,真正的交易都是在私下成交的,經銷商直接到倉庫提貨,雇三輪車直接送貨到餐廳飯店,根本不通過市場流通環節。而我們協會的工作人員,是作為消費者去飯店消費后通過打包取樣的;有些還是花錢買的,然后帶回實驗室分析,這樣取樣更接近社會實際”。

      新聞鏈接

      劣質餐盒帶出“李鬼”

      記者在此次抽查劣質餐盒名單中發現了“金百萬烤鴨店”。隨后,記者了解到,這家被列在黑榜中的“金百萬烤鴨店”并不歸屬“金百萬”商標持有者――北京金百萬餐飲管理有限公司,與該企業也沒有任何加盟關系。其注冊公司的名稱為“北京金滿冠百萬餐飲有限公司”,實際與品牌連鎖餐飲企業“金百萬”沒有任何關系。

      據“金百萬”品牌持有人、北京金百萬餐飲管理有限公司董事長鄧超表示,海淀區的這家“金百萬烤鴨店”正是目前仍在逍遙的“李鬼”之一。“之前,這家企業確實是我們的加盟商之一,但是早在幾年前,因為其達不到集團的驗收標準,而且屢糾不改,因此已被金百萬集團從加盟行列開除了。但至今為止,該餐廳‘換湯不換藥’,仍在冒用‘金百萬’的品牌。”

      鄧超告訴記者,非常希望還有媒體借這次抽檢一次性餐盒的機會,把這樣的違規企業公諸于眾,對他們的侵權行為進行曝光,這樣也可以對“金百萬”這樣的品牌餐飲企業起到一個正名的效果,對規范餐飲市場起到積極的作用。

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