易燃外墻保溫材料充斥國內市場國家規定如虛設

　　今年的3.15晚會曝光了不合格的墻體外用保溫材料。只要有一星點兒火苗，那些外墻保溫材料就會迅速燃燒，成為重大火災的罪魁禍首。我們的記者在調查過程中發現，實際上很多建筑工地使用的保溫材料都能迅速燃燒，非常危險，一起來看記者調查。

　　2008年7月27日、11月1日濟南奧體中心體育館連續兩次發生火災。

　　2008年10月9日，在建的哈爾濱“經緯360度”雙子星大廈發生火災。

　　2010年11月15日，上海余姚路膠州路，一棟正在進行外墻保溫層施工的28層居民樓起火，共造成58人遇難，70多人受傷。

　　2011年2月3日，被稱為沈陽第一高樓的皇朝萬鑫大廈發生火災。大火持續了10個小時，過火之后的大廈已是面目全非。

　　近年來，全國各地發生過多起由建筑外墻保溫材料引發的重大火災。那么現在建筑外墻保溫所使用的材料是否安全可靠呢?記者進行了調查。

　　這是湖北省武漢市江漢區的一個在建小區，工人們正在緊張地進行外墻保溫施工。記者發現，他們施工采用的是一種叫做擠塑板的保溫材料。

　　記者：這防火不防火這個

　　施工人員：一點就著，著得厲害

　　施工人員：肯定不防火

　　看到記者有些疑惑，有位工人隨手拿起一塊擠塑板，沒想到，這種保溫材料，一點就著。

　　施工人員：打火機離開了還著著呢

　　施工人員：不防火，保溫的，保溫不防火

　　記者撿了一塊廢棄的邊角料試著點了一下，這種名叫擠塑板的保溫材料不僅易燃，燃燒的速度也很快，伴隨著滾滾黑煙不斷有燃燒物滴落。

　　在一棟大樓的三層，工人們在進行保溫施工的同時，還有人在操作電焊機，飛濺的火花不時落在剛剛安裝好的擠塑板上，讓人不禁捏了一把冷汗，對于這樣的施工，工人們則是早已習以為常了。

　　施工人員：這個燒不著的 火星子掉上面沒事

　　施工人員：地下不要有易燃的東西就可以，其實沒有什么大事

　　位于武漢市蔡甸區的另外一個在建小區，也在用這樣的擠塑板進行外墻保溫施工，腳手架上的一位工人還在悠閑地抽著煙，樓下散落著許多廢棄的擠塑板邊角料。記者隨手撿起一塊進行了測試。同樣，火越燒越大，還冒著刺鼻的黑煙。工人告訴記者，這個小區已建好的近30棟樓房都要用這樣的擠塑板包裹起來。

　　說起擠塑板，很多人可能會覺得陌生。我們的記者就搜集了一些不同規格型號的擠塑板帶到了演播室。我眼前堆放的就是各種顏色的擠塑板，外觀上和我們熟悉的塑料泡沫板是一樣的。這是一個外墻保溫系統的模型，白色部分是擠塑板，在表層抹上砂漿直接貼到建筑物的外墻上，然后在擠塑板的表面再抹上砂漿，沾上網格布，然后在外面刷上涂料，或者貼上瓷磚。現在很多建筑的外墻保溫就使用的這種材料。

　　2009年9月25日，公安部和住房城鄉建設部聯合下發《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》對建筑外保溫材料的燃燒性能級別做出了嚴格規定：民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，且不應低于B2級。

　　按照《建筑材料燃燒性能分級方法》中的說明，A級是指不燃材料，B2級是指可燃材料。

　　可燃材料明顯不同于易燃材料，在相同條件下更不容易被點燃，在短時間內能阻擋小火焰轟擊而無明顯火焰傳播;即便被點燃，燃燒速度也相對緩慢。

　　普通擠塑板屬于易燃產品，一點就著，而且燃燒速度非常快，只有經過阻燃處理之后，才能達到國家的最低要求B2級。顯然，武漢市這兩個在建小區所使用的擠塑板根本達不到國家標準。蔡甸區這個在建小區的外墻保溫工程負責人楊鳳剛告訴記者，選用不達標的保溫材料也是迫不得已的。

　　楊鳳剛 保溫工程負責人

　　楊鳳剛：凡是外墻保溫這塊都要求是阻燃的，實際上你看，哪塊兒是阻燃的，甲方為了降低工程造價，他價格給的就不是阻燃的保溫價格，所以咱們也不能做成阻燃的吧

　　符合標準的擠塑板比易燃擠塑板的價格要貴一倍以上，這樣勢必會大幅增加工程造價。楊鳳剛告訴記者，在武漢市像他們這樣在外墻保溫施工中使用易燃的擠塑板是非常普遍的。

　　楊鳳剛：你必須要達標，在武漢市根本沒有那種板子，根本沒有阻燃的板子

　　對

　　方圓保溫材料有限公司是武漢地區最大的擠塑板生產廠家，蔡甸區的在建小區所使用的擠塑板正是他們生產的。記者在廠區看到，這里密密麻麻地堆滿了已經生產好的擠塑板。公司的劉經理告訴記者，他們是武漢地區最大的擠塑板生產廠家，生產的產品供不應求。

　　劉彥方 武漢方圓保溫材料有限公司總經理

　　劉彥方：很多啊，還可以，我一天300多個立方，你想吧

　　劉經理坦言，他們的產品以普通易燃的擠塑板為主，極少生產阻燃的，現在要在廠內找到一塊阻燃的擠塑板樣品都不是一件容易的事情。

　　劉彥方 湖北省武漢市方圓保溫材料有限公司總經理

　　記者：你有沒有防火的樣品

　　劉彥方：現在沒有，整個武漢市有可能都找不下吧，難，有點難

　　事實的確像他們說的那樣，一連幾天，記者在武漢市走訪了十多家保溫材料生產企業和建材市場，都沒能找到符合國家標準的擠塑板。

　　保溫材料銷售商

　　銷售商：整個市場沒有阻燃的

　　銷售商：我這兒沒有 都沒有

　　銷售商：防火的你說擠塑板的話，估計是真沒有

　　毛慶平 湖北省武漢市中遠擠塑保溫板廠經理

　　記者：那你廠里現在沒有阻燃的啊

　　毛慶平：沒有

　　胡芙蓉 湖北省武漢華宏耐火保溫材料有限公司泡沫廠業務經理

　　胡芙蓉：也不是說武漢是這樣的，哪個都是這樣地做，阻燃的像那種全國都沒有幾家

　　江漢區的在建小區所使用擠塑板是從漢西二路板材大市場購進的，看了記者從施工現場拿來的兩塊擠塑板后，高經理立馬認出了自己的產品。

　　高長碩 湖北省武漢九福節能板材有限公司總經理

　　高長碩：這個是 這兩個(厘米厚)的，這兩家貨都是我的

　　記者：都是你家的

　　高長碩：對，這兒有呢，一模一樣啊

　　至于這些擠塑板到底是什么成色的，高經理自然是一清二楚了。

　　高長碩：這兩種板都是普通的，也不是阻燃的，不是阻燃的，普通的

　　按照高經理的指點，記者隨后來到了這些擠塑板的生產廠家江蘇省江陰泰禾新型建材有限公司，在這家公司不大的院子里堆滿了已經包裝好的擠塑板成品。

　　工作人員 江蘇省江陰泰禾新型建材有限公司

　　工作人員：都是普通的，都是普通的，沒有非普通的

　　工作人員告訴記者，他們極少生產阻燃的擠塑板，提供給武漢高經理的擠塑板也是普通易燃的。而且除了武漢，這種擠塑板還暢銷全國的許多地方。

　　工作人員：山東的也有、安徽也有，還有浙江

　　擠塑板實際上就是我們俗稱的塑料泡沫，這種材料因為具有良好的保溫效果，而廣泛運用于墻體和樓面的保溫。包裹上擠塑板，就相當于給大樓披上了“保溫大衣”。但是沒有添加阻燃材料的擠塑板“見火即燃”， “保溫大衣”就成為異常危險的“燃燒彈”。然而記者在調查中發現，潛在的危險還不光是“燃燒彈”。

　　工作人員 河北省廊坊金科化工建材有限公司

　　記者：你那B2級的是哪個

　　工作人員：B2的沒有

　　記者：B2的沒有

　　工作人員：嗯，這兒沒有

　　雖然符合國家標準的擠塑板很難找到，不過，有些企業卻可以提供這樣一種同樣添加了阻燃劑的產品。

　　工作人員：非標的，介于普通的和B2的之間的

　　所謂的非標級別的擠塑板，就是也添加了部分阻燃劑，但是燃燒性能達不到國家要求的最低B2級的標準。價格也介于普通和B2之間。在這家企業每立方普通擠塑板是330元，非標的是450元，B2的是550元。很多建筑施工單位，就算不用普通的擠塑板，也只是把目光瞄準了非標產品，以次充好。

　　工作人員 河北省廊坊金科化工建材有限公司

　　記者：別人用的比較多的哪種

　　工作人員：不一樣 非標的比較多

　　在走訪的過程中，記者還見到了這樣一種用回收廢舊塑料制品制造的垃圾擠塑板。這種擠塑板一般都呈黑灰色，不僅毫無防火性能可言還有其他的危害。

　　劉彥方 湖北省武漢市方圓保溫材料有限公司總經理

　　劉彥方：它這個料子的話，屬于一種改型料，電視機殼子呀，亂七八糟那種東西，還有放射物，對人體有害。

　　毛慶平 湖北省武漢市中遠擠塑保溫板廠經理

　　毛慶平：如果是要講到防火性能的話，那不存在防火性能，就是最差的

　　就是這種垃圾擠塑板同樣有著廣闊的市場。

　　工作人員 江蘇省江陰泰禾新型建材有限公司

　　工作人員：人家客戶要求 我們就給他做

　　記者：本地一般都用什么啊

　　毛慶平：就用這個啊

　　記者：什么的比較多啊

　　毛慶平：黑色的

　　記者：黑色的啊

　　除了擠塑板，聚苯乙烯泡沫板也經常用來做保溫材料。按照國家規定，建筑外保溫材料燃燒性能的級別有嚴格區分：建議用A級不燃材料，最差不能低于B2級可燃材料，可燃材料不同于易燃材料，不會導致火勢蔓延。聚苯乙烯泡沫板要達到B2的等級，必須在生產的時候添加阻燃劑，盡管添加阻燃劑之后的聚苯乙烯泡沫板在每立方米的價格上成本只增加幾元錢，但是記者發現，一些廠家還是能鉆空子就鉆空子。

　　雖然聚苯乙烯泡沫板普通的和燃燒性能為B2級的價格差距不大，還是有些施工單位選用普通易燃的聚苯乙烯泡沫板做建筑的墻體保溫。

　　張松林 河北省廊坊市華能建材有限公司經理

　　張松林：也有很多做不阻燃的

　　記者：不阻燃的廠家讓賣呢

　　胡芙蓉 湖北省武漢華宏耐火保溫材料有限公司泡沫廠業務經理

　　胡芙蓉：簽合同，如果沒有強調要阻燃的話，我們就給不阻燃的

　　擠塑板和聚苯乙烯泡沫板之外，我國目前常用的外墻保溫材料還有聚氨酯，聚氨酯的保溫性能比較好，價格也很高。它有兩種使用方式，一種是通過機器直接噴涂到墻面上，一種是通過模具制作成板材。普通的聚氨酯不僅易燃，而且燃燒速度比擠塑板還要快。

　　馬愛榮 河北省大城縣華陽聚氨酯有限公司經理

　　馬愛榮：這是普通的，這個是普通的，普通的冒火挺厲害的啊

　　普通聚氨酯每立方米的價格是800元，添加了阻燃劑的聚氨酯每立方米的售價高達1000多元，價格高了買的人就少。雖然生產企業也很清楚國家對外墻保溫材料的要求，可在他們的眼中銷量才是最重要的，只要施工企業提出了要求，他們就會照辦。

　　李震 河北省廊坊市長青聚氨酯有限公司

　　李震：你比如說，你要我做的時候，你要這質量的，這是普通板，你一看就是這質量的，就完了

　　馬愛榮：做外墻保溫的，做普通的比較多，做阻燃的做的比較少，往天津那邊小區里現在我們供的板都是普通的，都是這種不阻燃的 反正現在從過年已經好幾個小區了

　　早在2009年，公安部和住房城鄉建設部就聯合下發了《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》，里面對于保溫材料的安全標準有嚴格的規定，但是我們看到目前市場上充斥著大量不符合標準的保溫材料。那么這些不合格產品是如何堂而皇之地進行生產又是如何流入市場銷售的呢?

　　保溫材料的生產到使用，要經過層層把關和驗收，那么，這些易燃的、不符合國家標準的保溫材料又是如何蒙混過關，堂而皇之地被用到建筑外墻上的呢?負責蔡甸區這個在建小區保溫工程的楊鳳剛向記者揭開了謎底。

　　保溫材料要進入工地，首先要通過質監站的檢驗，對于送檢的樣品他們從不馬虎。

　　楊鳳剛 保溫工程負責人

　　楊鳳剛：根本沒有阻燃的樣品 我們現在說要做檢測 我們過兩天還從北京拿過來檢測

　　那不是冒充這兒的板材，那肯定的

　　施工單位玩起了貍貓換太子的游戲，作為保溫材料的生產企業也會主動出謀劃策，盡可能提供一切便利。 這種操作模式在業界已經是司空見慣了。

　　張松林：外表看不出來啊 到時候真正人家要求檢測的時候 你帶回一部分阻燃的就行唄，帶一小部分阻燃的，要求檢測拿著阻燃的檢測嘛，真正用的時候用那不阻燃的

　　李震：檢測你拿阻燃的，不檢測的時候拿普通的

　　在施工過程中，施工方和保溫材料生產企業更要緊密配合，做足表面文章。

　　陳廣囤 河北省大城縣辰興泡沫保溫材料廠廠長

　　陳廣囤：都冒充，做外墻保溫哪有冒充的，做外墻保溫一開始就是拉點阻燃的，回來以后都是普通板

　　工作人員 江蘇省江陰泰禾新型建材有限公司

　　工作人員：他們是這樣的 你要阻燃的 我們給你送一批阻燃的 然后那一批阻燃的他們是不用的 就放在工地上面 就給人家看的 然后送貨送的全是普通的 因為價格上相差多了 就這樣子 到人家查的時候就給你看 看哦 就是這個貨啊 這是阻燃的

　　從材料進入施工現場，一直到工程結束后的驗收，整個過程都應該處于工程監理部門的監督之下。在武漢市兩個在建小區的施工現場，記者隨手拿起的擠塑板邊角料都是普通易燃的，為什么監理部門卻能做到視而不見呢?

　　記者：哪個保溫的板子都不防火，這不是實話嗎?

　　侯剛 湖北省武漢華立建設監理有限公司項目監理部總監

　　侯剛：這個東西，反正人家報告提供給我們了，都是合格的，

　　記者：監理他們過來都知道這是不防火的?

　　侯剛：對，就只有這個隔熱保溫，這個是隔熱保溫的，它肯定是不防火的

　　工程結束后的驗收環節，對于施工單位來說也不是什么難事。

　　楊鳳剛 保溫工程負責人

　　記者：驗收這塊兒，武漢這邊扣得比較緊吧?

　　楊鳳剛：比較緊，那主要是在打通關卡這方面，你看這活兒已經干上了，甲方不可能讓墻梆梆都鑿了吧，他會想盡一切辦法把這事情給你弄平的

　　就這樣，一塊塊易燃的保溫板就被貼到了我們身邊的建筑外墻上，在給建筑物穿上保暖外衣的同時，也埋下了安全的隱患。

　　調查中記者發現，很多生產企業只生產普通易燃的保溫材料，市場上也很難找到符合國家標準的保溫材料，施工現場只要稍微留意一下，就能發現所用材料的真實面目，為什么我們的監管部門卻視而不見呢?

　　今年的315晚會對武漢違規使用不合格保溫材料的樓盤進行了曝光，現在這幾處工地是否已經了整改呢?一起來看記者的調查。

　　3月15日晚上8點半，記者來到了315晚會暴光的樓盤—— “恒大綠洲”。進入小區，記者發現，這里一部分房子已經有人入住，我們看到一旁的工地頂樓上，工人們仍然在連夜施工，不停地有混凝土車出入施工現場。

　　今天早晨8點，記者再次來到“三金華都”這個工地時，發現工人們正在施工，有工人正在作業外墻保溫材料，記者又趕到主管單位武漢江漢區建筑管理站了解情況。

　　記者：我是中央電視臺的，我想問一下，昨天晚上315晚會播了三金華都在建筑上使用可燃的材料，你看到沒有?

　　付翔英 武漢江漢區建筑管理站辦公室主任

　　付翔英：昨天有事

　　記者：有沒有接到上邊通知?

　　付翔英：接到了

　　記者：怎么說的?

　　付翔英：在市建委

　　記者們在建管站的會議室，看到了這一排排的匾額和錦旗，上面寫著“嚴把質量關”，“規范建管”“先進單位”等字樣。記者又來到武漢市城鄉建設委員會了解情況。建設委員會建設工程節能辦處長楊凡接受了我們的專訪。

　　記者：昨天晚上中央電視臺315晚會上報道了武漢市幾個樓盤在施工過程中使用了外墻保溫材料是不合格的材料，這個以前你們知道嗎?

　　楊凡 武漢市城鄉建設委員會建設工程節能辦處長

　　楊凡：以前我們注意到這個問題，但是暴光的這個情況我們不是很掌握。

　　記者：現在你們的調查結果是什么?

　　楊凡：我們建設主管部門主要是在使用這個環節上怎么把這個關

　　記者：在使用環節上， 你們調查的結果是什么?

　　楊凡：監督管理過程的監管，我們的主要依據是法律法規和現行的技術標準，按照這樣一個要求來監督它要用合格的材料。明確規定了對于燃燒性能這個檢查復驗只查合格證不查復驗報告，從制度安排，制度設計上是有問題的，沒有采取一個方式把它管好。我覺得這是一個缺陷。

　　記者：我們說得更直接一點，其實這個國家標準有進一步的完善提高

　　楊凡：我認為是

　　記者：去年的時候，建設部和公安部聯合發了一個暫行規定，要求民用建筑的外墻保溫材料最好是A級，但是不低于B2級的材料，但是武漢市這幾個樓盤里邊，顯然是達不到B2級，這個在施工過程中，你們對他們有什么樣的監管，不能把問題發現在施工過程中嗎?

　　楊凡：就是剛才說的，標準規定的動作，我們都是按規定動作做了，做完了以后，不可能會發現剛才說的這些問題。

　　記者：像三金華都和恒大綠洲這兩個樓盤，都是比較大的樓盤，建設周期一般都會在一年以上，怎么會在這么長的時間之內，怎么沒有發現他們在施工過程中存在偷梁換柱的現象?

　　楊凡：這個保溫材料從外形上來看，可燃的和阻燃的材料，從外形上看是一模一樣的，是肉眼觀察不出來的。

　　記者：在現場負責監察負責質量管理的一定是技術人員，就是我們從外形上看不出來，他們懂技術的應該有個判斷是不是這樣?

　　楊凡：他不通過一定的方式是很難發現的

　　記者：就像我們同事在昨天的節目中拿著打火機一燒就冒著濃煙，這兩樣都不符合標準。都達不到B2級別

　　楊凡：我們建委高度重視這個事情，我們領導責成我們有關部門積極摸清楚現在的情況，對后頭怎么去做，一立即責令它停工，接受調查。特別是材料的燃燒性能這個指標，要組織相關單位送到相關法定的有資質的單位進行檢驗。一旦結果出來了，確鑿了。按照低于標準的材料，會同有關部門按照法律法規進行處罰，另外工程要責令全面整改。在全市進行全面的一個檢查，都按照這樣的原則來進行處理。

　　“保溫衣”變成“燃燒彈”，不合格的保溫材料讓“家”這個安全的港灣變成了危機四伏的地方。如何杜絕危險的發生?如何杜絕一幕幕悲劇的重演?記者也采訪了相關專家，一起來聽一下。

　　對于如何提高外墻保溫材料的安全性，記者采訪了中國建筑科學研究院建筑防火研究所研究員季廣其，他告訴記者，國家對于保溫材料的防火要求有著明確的行業標準。

　　季廣其 中國建筑科學研究院建筑防火研究所研究員

　　季廣其：2009年9月25日，公安部和這個住房和城鄉建設部出臺46號文，這46號文里面也明確用于外墻外保溫，保溫材料，它的燃料性能等級不能低于B2級。

　　盡管有這些規定，但是依然有大量不符合防火要求的保溫材料充斥著市場。

　　季廣其：咱們現在覺得最大的問題還是一個首先用于工程上的這些保溫材料本身，首先應該滿足它的這個產品的標準要求。實際現在看到很多的保溫材料，不管是聚本，還是硬泡絕緣紙都是不達標，也就是都是B3級的，都屬于易燃材料。基本沾火就著，很容易引發火災。

　　季廣其告訴記者，以擠塑板為例，符合防火標準的比易燃的擠塑板價格要貴一倍以上，這樣勢必會大幅增加工程造價，這也是目前防火要求不達標的外墻保溫材料被大量使用的重要原因。因此嚴格監管是提高防火安全最直接的辦法。

　　季廣其：首先要解決的就是不合格的產品，不達標的產品不用到建筑上，從材料的進入施工現場，一直到完工，整個過程都應該有這個監管，比如說，那么我這個施工方進這個材料的時候，有沒有檢查它的阻燃性指標，監理方是不是這個對這個材料進行了這個鑒證檢驗。

　　記者：最后就是整個這個工程完了以后整個驗收的過程?

　　季廣其：應該是。

　　季廣其：從目前來看，應該看看是不是滿足了46號文的要求。