俄新法令將通過競爭性撥款系統分配研究經費。
近日,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京簽署一系列對俄羅斯科學界有著深遠影響的法令。其中一項法令規定,所有的國家研究經費都應通過一個競爭性撥款系統進行分配。之前,在維修建筑和公用事務資金方面,研究機構可以獲得政府資助,但如今這些都將停止,同時一些特定項目也不會再受到政府的直接財政支持。
不過,該新系統具體將如何施行尚不明晰。“我們只能等待該競爭性撥款系統的具體措施。”俄羅斯科學院(RAS)核研究院的Valery Rubakov表示,“但是只有在該競爭系統是完全透明的情況下,我們才有可能受益。否則,這對很多實驗室來說都是致命的政策。”
自從蘇聯解體后,教育科學部一直試圖引入一個這樣的系統,但都受到RAS的阻止。RAS支持競爭性經費公開,但堅持沿用蘇聯的制度。不過,俄羅斯研究系統最近一次的重組導致RAS影響力下降。
在教育科學委員會的一個會議上,普京稱,“通過對國家特定項目分配預算”來支持科研的制度應該停止。觀察人士希望資助研究項目的工作應該由科學基金會負責。該科學基金會于2013年11月剛剛成立。
“現在我們并不清楚該基金會將如何工作。”RAS下屬Lebedev物理研究所的Yevgeny Onishchenko表示,“那些已經開始參與到資金競爭的研究人員將會面臨難題。他們也許不會得到其研究所指望的資金,或者資金到位出現嚴重延遲。”
Rubakov認為:“如今,俄羅斯研究機構的基礎研究資金非常少,甚至連公用設施費用都不夠。如果這些資金再縮減,就意味著許多機構會破產。”
Onishchenko稱,總的來說,政府再次使科研界陷入一種不確定的狀態。“正在發生的一切可能隨時導致根本性的改變。目前該變化會更好還是更壞尚不清楚。”
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