暗管偷排為何屢禁不絕？

　　前不久，云南省昆明市果斷關閉了位于南盤江流域、私設暗管違法排污的宜良明豐造紙廠，因為造紙廠利用排污口隱蔽的特點，趁下雨天或沒人注意，就將生產污水直接排到南盤江老河道中。良縣環境監測站對其私設的排污口外排生產廢水現場取樣化驗結果顯示:化學需氧量高達1019.70毫克/升，嚴重超標。

　　時下，類似明豐造紙廠私設暗管偷排的現象依然普遍存在。百度一下“私設暗管偷排”就能找到相關網頁3萬多個:電鍍廠偷排、化工廠偷排、制藥廠偷排、造紙廠偷排……一些企業自以為將排污暗管埋到地下、通到河中便能瞞天過海，殊不知，這種陽奉陰違、暗渡陳倉之舉，終有被識破的一天，等待他們的終將是法律的嚴懲。明豐造紙廠因違法排污被關停，“偷雞不著蝕把米”，就是一個典型的例證。

　　許多企業之所以敢不按規定設置排污口，甚至私設暗管肆意排污，除了見利忘義想降低成本外，一個重要原因就是企業沒有法律意識。一些企業認為，規范排污口的設置不過是環保部門的行政要求而已，并非法定義務，且設置規范化的排污口之后偷排難度增大，因此大多敷衍應付。其實，這是一個極大的誤解。排污口屬于污染治理設施的組成部分，作為污染治理系統的一個要件，它在污染防治和監測污染防治設施運行等方面都有重要作用。2008年2月新修訂的《水污染防治法》不但對排污口的規范化設置提出了新的要求，而且對私設暗管等偷排行為規定了嚴厲的懲罰性條款。

　　透視屢見不鮮的暗管偷排事件，不僅企業當警醒，相關的環境監管部門也應反思。要從根本上杜絕此類現象的重演，督促環保行政部門修正監管細節、加大監管力度無疑是必要的。正像眾多污染事故普遍呈現的教訓一樣，風險往往來自監管制度的疏漏。當地方行政監管出現了問題，民眾的環境權益很可能受到侵害，百姓的生存權益可能受到威脅。

　　因此，對諸如私設暗管排污之類隱蔽性強、危害性大的違法行為，環保部門要“亮出劍”、“用好劍”，強化對排污企業的監管。不但調查取證要縝密細致，而且打擊懲治要堅決果斷。要認真吸取教訓，不斷提高執法檢查的水平，比如用借助先進的暗管探測儀，就能及時地發現設置暗管弄虛作假的伎倆。除經濟處罰外，還應結合輿論曝光、行政處罰(如停產整頓)甚至法律制裁等多種手段，重拳出擊，使違法排污者認識到，只有老老實實依法治污才是唯一出路，任何弄虛作假的違法行為，只能自取其咎。