“最嚴”食品安全法明起實施轉基因食品需標注

　　2015年4月24日第十二屆全國人大常委會第十四次會議審議通過新修訂的《食品安全法》，將于今年10月1日起正式實施。即將施行的新修訂《食品安全法》到底新在哪兒，為什么會被稱為“史上最嚴”？29日上午，武漢市食藥監局召開新《食品安全法》新聞通氣會，權威解讀新修訂《食品安全法》。

　　據武漢市食品藥品監管局總工程師林幸華介紹，新《食品安全法》首次確定了預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的食品安全工作原則，全文由過去的104條增加到154條，除了數量上新增50條，對于保留的原104條的具體內容也進行了70%的修改。該法修訂后對網絡食品、轉基因食品、保健品食品、嬰幼兒乳粉、食品添加劑等百姓關心的食品問題作了詳細規范，同時也從民事、行政、刑事方面加大了懲罰力度。

　　問：為什么說新修訂的《食品安全法》為“史上最嚴”？ “史上最嚴”具體體現在哪些方面？

　　答：沒有最嚴，只有更嚴，本次修訂在很多條文都有體現，單從法律責任上，民事賠償方面，保留懲罰性賠償，新增首負責任制；行政處罰方面，加大處罰力度，最高罰款可達30倍，新增行政拘留和被判處有期徒刑以上刑罰的，則終身行業禁入。

　　問：現在很多人在微信朋友圈里賣自己做的蛋糕。網上銷售自制食品是否合法？是否納入監管?發生食品安全問題，消費者如何維權？

　　答：根據新法第62條規定，網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。

　　新版《食品安全法》對網絡食品經營的界定是，通過互聯網銷售食品(含食用農產品、食品添加劑)的經營活動。因此，通過微博、微信、淘寶網等網絡平臺經營的土特產、蛋糕、水果等，都在監管范圍。

　　同時，新版《食品安全法》還對消費者維權提供了依據。按照新版《食品安全法》，消費者通過網絡交易第三方平臺購買食品，其合法權益受到損害的，可以向入網食品經營者或者食品生產者要求賠償。如果網絡食品交易第三方平臺提供者不能提供入網食品經營者的真實名稱、地址和有效聯系方式的，由第三方平臺先賠償，然后第三方平臺找食品經營者追償。

　　問：新《食品安全法》對于生產經營轉基因食品有什么新要求？能不能用轉基因大豆來做豆腐？

　　答：在日常生活中，消費者對于如何鑒別轉基因的知識不夠了解，更不知道生產轉基因食品的企業是否依法進行了標注。這種信息的不對稱、不透明容易造成消費者對轉基因食品的誤解。對此，新《食品安全法》第69條明確規定：“生產經營轉基因食品應當按照規定顯著標示”，用于保障消費者的知情權。

　　豆腐生產企業生產豆制品，如果使用轉基因大豆作為原料，那么這類轉基因大豆品種必須是農業部門批準使用的品種，生產企業必須在包裝上如實標注。

　　問：新法施行后，嬰幼兒配方奶粉監管更嚴了，國產奶粉每個品牌的嬰幼兒配方奶粉的配方都不一樣，是這樣嗎？

　　答：目前，一些企業通過從國外進口大包裝的嬰幼兒奶粉，然后分裝成小包裝出售，這個過程中可能會造成二次污染。新法規定：同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉”，禁止了進口大包裝乳粉直接分裝生產嬰幼兒配方乳粉行為。

　　同時，嬰幼兒配方食品生產企業應當將食品原料、食品添加劑、產品配方及標簽等事項向省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門備案。

　　問：陳某開了一家賣食品的小鋪子，她的貨都是從批發市場購進的。結果最近她賣的食品經檢測發現是問題食品，結果她就被處罰了，她很不服氣，明明是批發市場給她供的貨有問題，她也是受害者，為什么要處罰她？這合法嗎？新法對此是如何規定的？

　　答：此種情況在2009版的食品安全法中經營者是應該被處罰的。但根據新食品安全法的相關規定，如果經營者索證索票齊全，查證了進貨食品的檢驗報告或合格證明，并且能夠說清楚進貨來源，就可以免予處罰。但不合格食品將被沒收，如果給消費者造成損害的，還應承擔賠償責任。