檢驗檢測市場“病得不輕”，該怎樣“醫治”？

　　檢驗檢測，既是評價企業生產水平高低、產品質量優劣、企業運營是否規范的重要技術手段，又是幫助企業提升技術創新與管理能力，增強企業參與國際市場競爭力的有力推手。5月18日，中國檢驗檢疫科學研究院院長李新實在接受科技日報記者獨家采訪時指出，“從目前國內檢驗檢測行業整體來看，嚴重存在著散、亂、弱、小問題，已嚴重制約著檢驗檢測技術能力和服務能力的提升，制約著我國向‘質量強國’邁進。”

　　常州工程職業技術學院科技處處長周勇介紹，目前，我國質量檢驗檢測行業，主要由國有機構、民營機構和外資機構三塊組成。從國有機構來看，不但擁有政府背景，資金雄厚、裝備先進，而且，服務項目齊全、服務項目范圍廣。正是有著如此背景，國有機構始終承擔著政府強制性、壟斷性的質量檢驗檢測任務。

　　而一些民營機構，由于體制機制活，經營模式靈活，決策效率高，尤其是有著全國營銷網布局擴張快、價格低、服務效率高優勢。但與國有機構、外資機構相比，整體技術實力不強、抗風險能力弱，難以做強做大，大多服務于中小企業。相反，近年來，外資機構憑借經驗豐富、專業性強、涉及領域較寬、公信力高，搶占了我國大部分出口業務的檢驗檢測市場。

　　記者了解到，從檢驗檢測市場規模來說，我國已是“世界大國”。特別近年來，由于檢驗檢測準入“門檻”低，民營檢驗檢測機構保持高速發展，連續幾年數量增長超過30%，成為推動檢驗檢測市場發展的新生力量。目前，我國擁有第三方檢驗檢測機構約3.3萬家，認證機構300多家。2017年，檢驗檢測業務量已突破3000億元人民幣。

　　在李新實看來，盡管我國檢驗檢測市場規模越來越大，檢驗檢測業務量快速增長，在食品、新材料等行業檢驗檢測技術已經走在了世界前列，但還不是“世界強國”。目前，這個行業突出問題，一是缺乏具有全球品牌和國家級旗艦隊伍，二是分散在不同的領域，嚴重呈現散、弱、小問題。其中，在食品行業上，我國檢驗檢測機構業務量超過一億元的不到20家。

　　相關業內人士透露，別看國內檢驗檢測機構遍地開花，但真正有實力的并不多。可以說，有不少檢驗檢測機構基本上沒有什么收入。有的為了生存下去，與生產企業采取“黑箱操作”，明明產品沒有達標，還出具檢驗檢測或論證證書，嚴重擾亂市場，產生惡性競爭，坑害消費者。

　　檢驗檢測非同小可，事關人民生命安全，事關產業經濟能否實現高質量發展。目前，檢驗檢測市場“病得不輕”，該怎樣"醫治"？李新實呼吁，“要從國家層面加大監督管理，提高檢驗檢測準入“門檻”；要建立對機構的評價退出機制，從源頭上消除“賣證”現象；要發揮市場手段，推進整合融合；要加快人才培養，提高從業人員素質；要注重技術創新，研究檢驗檢測新技術、新工藝、新方法，全面提升行業的技術水平和市場競爭力。”

　　常州工程職業技術學院院長吳訪升告訴記者，就我國檢驗檢測發展現狀來說，必須加快打造一支有戰斗力、高效專業的國際化檢測隊伍。這是機構轉型、投入市場競爭最基本、最內在的需求。日前，學校與中國檢科院簽署了《中國檢驗檢疫科學研究院－常州工程職業技術學院戰略合作框架協議》。

　　根據框架協議，雙方首期將共建數字化學習資源協同創新中心、華東測試中心江蘇分中心，并共同發起成立全國檢驗檢測認證職業教育集團，共同建設混合所有制檢驗檢測認證學院，加快培養我國急需的復合型高素質檢驗檢測人才，以科技人才支撐向“質量強國”邁進。