歐盟產品安全立法議案再次引入消費品原產地標簽

　　歐洲委員會為了加強現行的消費品監管架構及消費品安全，于2013年2月13日就產品安全及市場監察問題提出一系列立法議案。

　　有關議案包括(i)制訂消費品安全法規，取代現行的關于一般產品安全的指令2001/95/EC及第關于食品產品的指令87/357/EEC;(ii) 制訂單一的產品市場監察法規，實施期為2013―2015年;以及(iii)歐洲委員會在多年度行動計劃內列出20項實際行動，并于未來3年內推行。

　　除此之外，當局在第765/2008號法規的執行報告中，公布與產品市場推廣相關的市場監察規定。報告陳述歐委會的相關研究結果，而這些研究結果已于上述新法規議案中反映。

　　在眾多建議措施中，最受注目的是消費品安全法規草案中的產品原產地標示責任，通常稱為原產地標簽。

　　根據議案，生產商或進口商必須確保在歐盟銷售的所有產品，無論是否來自歐盟，均標示產品原產地。若產品因尺寸及/或性質關系不能在其上標示原產地，須在包裝或附加文件上標示原產地。在歐盟某個成員國制造的產品，其原產地標簽可以標示產品的原產地為歐盟或該成員國。此外，該產品安全法規草案亦規定在歐盟出售的所有產品，必須提供生產商名稱及地址。

　　除了引入原產地標簽外，產品安全法規草案亦規定生產商須按照政府當局要求提供產品安全資料。

　　此外，法規議案也訂明，批發商及零售商等分銷商向下游商號分銷或在其店鋪出售消費品前，必須查證生產商或進口商已為有關產品附加適當標簽。

　　至于建議中的市場監察法規，則授權歐洲委員會采取適用于歐盟各國的臨時或永久措施，以便消除歐盟市場內的危險產品，并可因應情況的嚴重性，禁止產品在市場出售，以及在若干情況下從市場全面回收產品。

　　另一方面，現時包含在一般產品安全指令內的快速警報系統，將會納入建議中的市場監察法規內。現行的快速警報系統程序以及市場監察資訊及通訊系統程序將會簡化，并會二合為一，若有問題發生，歐盟各國及歐洲委員會會獲單一通報。

　　歐洲議會及歐盟理事會正討論上述一系列議案，有關法例預計將于2015年生效。