江蘇：增強自主創新能力與深化科技體制改革同步發力

　　資源環境約束不斷加劇、人口紅利處于上限、深層次結構性矛盾凸顯、發展動力機制需要加快轉換……在新常態下，江蘇將如何推進創新驅動發展，實現創新、改革、增長三者之間的良性循環？12日，江蘇省委、省政府在南京召開深入實施創新驅動發展戰略暨建設蘇南國家自主創新示范區工作會議。全國政協副主席、科技部部長萬鋼，江蘇省委書記羅志軍、省長李學勇出席并講話。

　　萬鋼在講話中指出，要落實創新驅動發展戰略，加快打造創新驅動的新引擎。江蘇是創新驅動戰略的先行省份，在新常態下，江蘇一定要置身于全面深化改革的大格局中，置身于創新驅動發展的大戰略中，置身于搶占新賽場、制定新規則的大形勢當中，順勢而為，爭取更大的成績。抓住蘇南國家自主創新示范區建設機遇，發揮更大的集聚、輻射和引領作用。蘇南國家自主創新示范區是第一個在“8+1”跨區域的自主創新示范區，也是順應發展趨勢打造城市群的示范區，又是長江經濟帶的龍頭區。這是黨中央、國務院賦予江蘇的戰略責任，是江蘇深化改革面臨的新機遇，也是江蘇為創新發展探路的新使命。希望蘇南成為創新發展的引領區、深化改革的試驗區、區域一體化的新型區和具有國際競爭力的創新發展高地。為此，萬鋼對建設好蘇南國家自主創新示范區提出三點期望：一是做好與國家創新驅動發展戰略的銜接；二是做好與國家深化科技體制改革的銜接；三是做好新常態下新型服務業與創新模式的銜接。

　　當前，江蘇經濟總量已超過1萬億美元，接近高收入國家和地區平均發展水平。論規模總量，在全球經濟體中能排到前十幾位，無疑是名副其實的經濟大省。但還存在“大而不夠強”“快而不夠優”的問題，還不能算得上真正的經濟強省。過去，江蘇借力鄉鎮企業異軍突起、開放型經濟蓬勃發展，先后實現“由農到工”“由內到外”兩次重大轉型，當前正在經歷“由大到強”的第三次轉型，很重要的標志就是看是不是有強大科技創新能力，能不能掌握核心關鍵技術。

　　為此，江蘇省委、省政府提出，要深刻領會、準確把握習近平總書記提出的科技創新重點任務和目標要求，聯系江蘇省情實際和工作實際，推進科技創新重點領域和關鍵環節更大突破，堅持從增強自主創新能力與深化科技體制改革兩個方面同步發力，從整體上提升江蘇科技創新能力和產業競爭力。

　　企業與市場離得最近，對市場需求、技術發展最敏感。江蘇今后要毫不含糊地把增強企業創新能力作為實施創新驅動發展戰略重中之重的任務，培育以高新技術企業為骨干的創新型企業集群，發現培育更多“科技小巨人”。推進產學研深度融合，突破創新成果進入生產生活“最后一公里”問題。

　　科技創新既要“出新成果”，也要“用新成果”，必須與經濟發展更加緊密結合起來，把創新成果變成實實在在的產業活動。江蘇將堅持把產業結構調整作為創新驅動發展的主攻方向，依靠科技創新推動產業向價值鏈中高端攀升。

　　人才是科技創新最關鍵的因素，創新驅動本質上是人才驅動。江蘇人才結構性矛盾仍然比較突出，世界級科技大量缺乏，領軍人才、尖子人才不足，工程技術人才培養與生產、創新實踐脫節。要把人才資源開發放在科技創新最優先的位置，用好評價激勵“指揮棒”，充分釋放創新人才的智慧資源和創造潛力。

　　沒有好的機制，投的錢再多，吸引的人才再多，也難以出好的創新成果。江蘇提出要順應新形勢下產業技術路線更加多變、商業模式更加多樣的趨勢，具體創新活動放手讓市場說話、讓企業發力。政府要加快轉變職能，發揮好“推手”作用，省產業技術研究院在科技體制改革上邁出重要一步，要繼續發揮好“試驗田”作用，打造江蘇科技體制改革特色品牌。