自4月25日浙江省政府啟動全省百日環境執法專項行動并曝光第二批全省環境違法典型案件以來,全省各級環保部門迅速行動,聯合公安、建設、農業等部門開展“拉網式”大排查,共立案查處環境違法案件近200件,移送公安案件20件。
日前,浙江省環保廳召開全省百日環境執法專項行動進展情況通報會,并曝光了第三批全省環境違法典型案件。
根據《全省百日環保執法專項行動方案》,浙江省百日環境執法專項行動從4月25日持續至9月6日,主要檢查G20杭州峰會環境質量保障中的薄弱環節,各地政府環境保護責任落實情況和“五水共治”工作落實情況,而規模化養殖場、污水處理廠、工業園區及工業集聚區、礦山開采等重點污染點源、行業、區域成為行動中的重點排查對象。
目前,浙江省級層面已成立6個督查組和暗訪組,由省治水辦、省環保廳、省建設廳和省農業廳等廳局分管領導帶隊,對各地落實情況進行督查和不定期暗訪。省環保廳領導對環境監管分片實行包干機制,明確監管責任處室、監管范圍和職責分工,對環境違法典型案件“一周一通報”。
記者了解到,自4月以來,浙江省環保廳已開展了兩次暗查,共立案查處環境違法案件近200件,移送公安案件20件。在接下來的工作中,將持續加大環境監管執法力度,從快、從嚴、從重查處環境違法犯罪行為。一個月來,省環保廳已累計通報了3批共33起環境違法典型案件。
而在本次通報的11起環境違法案件中,寧波象山潤豐畜牧有限公司擅自擴大生產規模并私設暗管超標排放的行為被處以33.2萬元的行政處罰,同時擬將這起案件移送公安機關。
浙江省環境執法稽查總隊副總隊長蔡文祥表示,因為豬肉市場價格上漲,在執法中發現個別養殖場存在為了一時利益而私自擴建的行為,在接下來的百日專項行動中,將會聯合省農業廳重點排查畜禽養殖行業。
環境自動監測作假的案件引發了廣泛關注。除第二批公布的杭州中策橡膠有限公司在線監測數據造假外,此次公布的案件中,杭州云會印染整理有限公司擅自委托杭州旭東升科技有限公司遠程登錄企業數據采集傳輸設備,擅自篡改數據,修改、刪除操作日志,其行為被處以5.5萬元的行政處罰,同時擬將案件移送公安機關,建議實施行政拘留。而杭州旭東升科技有限公司近期因涉嫌為衢州市某公司擅自更換污染源自動監控設施的試劑,被衢州市環保部門立案查處。
蔡文祥表示,對此類行為除嚴懲外,下一步還會采取更多必要的措施,杜絕此類現象發生。比如建立信用評價體系,將環境違法行為與個人信用體系掛鉤。此外,浙江省還將實行“一案雙查”制度,在追究企業主體責任的同時,對相關責任部門存在的失瀆職行為依法移交屬地黨委政府處理。
■ 浙江通報第三批環境違法典型案件
1.杭州云會印染整理有限公司擅自委托杭州旭東升科技有限公司篡改自動監控數據
2016年3月1日,杭州市環保局執法人員現場檢查杭州云會印染整理有限公司時發現,其污染源自動監控設施化學需氧量分析儀器上的歷史數據與數據采集傳輸設備上的數據不符,經查明,其委托運維單位杭州旭東升科技有限公司遠程登錄企業數據采集傳輸設備擅自篡改數據,修改、刪除操作日志。杭州市環保局依法作出罰款5.5萬元的行政處罰,并于4月1日將案件移送公安機關,建議實施行政拘留,目前,杭州市公安局已受案。另外,杭州旭東升科技有限公司近期在衢州市某公司因涉嫌擅自更換污染源自動監控設施的試劑,致使處理設施不正常運行,被衢州市環保部門立案查處。
2.寧波象山潤豐畜牧有限公司擅自擴大生產規模并私設暗管超標排污
2016年3月13日,象山縣環保局執法人員發現象山潤豐畜牧有限公司未經環保審批擅自擴大生產規模,并在集水池內私設暗管將廢水直接排入河道,經采樣監測,排入河道廢水的化學需氧量、氨氮、總磷和懸浮物均超標。象山縣環保局依法作出責令停止擴建項目生產,罰款33.2萬元的行政處罰,并擬將案件移送公安機關,建議實施行政拘留。
3.溫州瑞安市綠能集中供熱有限公司鍋爐廢氣超標排放
2016年3月17日,省環保廳會同瑞安市環保局對瑞安市綠能集中供熱有限公司進行檢查,發現其煙囪排放的廢氣呈灰色,且污染源自動監控設備停用。經采樣監測,這家公司鍋爐煙氣中二氧化硫、氮氧化物均超標。瑞安市環保局依法對其作出責令停止違法行為,罰款21萬元的行政處罰。
4.湖州德清縣興海達食品有限公司液氨泄漏污染環境
2016年1月14日,德清縣環保局執法人員檢查中發現,德清縣興海達食品有限公司拆除制冷設備過程中發生液氨泄漏事故,污水未經有效收集處置通過廠區雨水排放口進入河道,造成河道污染、魚類死亡。德清縣環保局依法作出責令立即停止違法行為,罰款6.8萬元的行政處罰,并將案件移送公安機關,行政拘留1人。
5.嘉興海鹽縣浙江博凡動力裝備股份有限公司不正常運行污水處理設施,逃避監管違法排污
2015年12月24日,海鹽縣環保局執法人員檢查時發現,浙江博凡動力裝備股份有限公司沉淀池中的石灰藥劑攪拌機未運行,并使用水泵和軟管直接將未經有效處理的廢水抽到車間外排口,進入污水管網。經采樣監測,入網口pH、化學需氧量、氟化物、懸浮物、氨氮均超標;車間排放口總鎳超標4.68倍。2016年2月1日,海鹽縣環保局依法將案件移送公安機關,刑事拘留1人。
6.紹興上虞區浙江龍達紡織品有限公司污染源自動監控數據弄虛作假
2016年3月底,上虞區環保局巡查中發現浙江龍達紡織品有限公司納管廢水污染源自動監控數據異常,經現場檢查,這家公司擅自對自動監控系統取樣口進行改造,加裝取樣桶,并在桶內注入自來水稀釋廢水,導致自動監控數據不真實。上虞區環保局依法作出責令停止生產,罰款10萬元的行政處罰,并將案件移送公安機關,行政拘留1人。
7.金華婺城區華偉砂石廠私設暗管違法排污
2016年1月29日,婺城區環保分局對婺城區華偉砂石廠現場檢查時發現,這個廠私設暗管擅自將生產廢水排至衢江。經采樣監測,廢水排放口出水懸浮物11800 mg/L,嚴重超標。婺城區環保分局依法對其作出責令改正違法行為,罰款10萬元的行政處罰,并將案件移送公安機關,行政拘留1人。
8.衢州江山市鶴鳴生態養殖場超標排放污水
2016年4月18日,江山市環保局執法人員檢查時發現,江山市鶴鳴生態養殖場污水處理設施出口與污水入塘口的水質呈黑色。經采樣監測,外排污水化學需氧量、氨氮、總磷均嚴重超標。江山市環保局依法對這個養殖場作出責令停止違法排污,罰款5萬元的行政處罰,并擬將案件移送公安機關,建議實施行政拘留。
9.舟山普陀區朱家尖水務有限公司(南沙污水處理廠)超標排放污水
2016年2月18日,普陀區環保局對普陀區朱家尖水務有限公司(南沙污水處理廠)進行監督性監測,經采樣分析,這家企業污水中氨氮、總氮、糞大腸菌群數均超標。普陀區環保局依法對其作出責令限期改正,罰款4.9萬元的行政處罰。
10.臺州市路橋迪奧機車有限公司未批先投產,超標排放重金屬
2016年4月11日,接群眾舉報,路橋區環保局執法人員對臺州市路橋迪奧機車有限公司進行執法檢查,發現這家企業未經環保審批建成一條摩托車配件除油磷化生產線,并擅自投入生產。產生的廢水未經處理直接排入無防護措施的泥坑中,滲入地下。經采樣監測,廢水總鋅嚴重超標,最高達574倍。目前,案件還在進一步依法辦理中。
11.麗水蓮都區鄭某某廢塑料加工點非法處置危險廢物,利用滲坑排放有毒物質
2016年3月30日,麗水市環保局蓮都區分局會同碧湖鎮派出所對鄭某某廢塑料加工點進行突擊檢查,發現這個加工點擅自從事皮革色漿桶、油漆桶、膠水桶等危險廢物的破碎加工和銷售,產生的污水排放到無防護措施的滲坑中,直接滲漏至地下,經采樣監測,這個滲坑中污水的六價鉻超標3倍以上;現場查扣廢塑料桶(危險廢物)以及成品共計6噸,以上行為均涉嫌污染環境罪。麗水市環保局蓮都區分局依法將案件移送公安機關,刑事拘留1人。
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