“皮革奶”沸沸揚揚信息披露應及時

　　“皮革奶”沸沸揚揚之際，要重建消費信心，一方面需要行業自身的嚴格自律，另一方面則需要政府管理層面建立更加完善的監管機制，同時健全信息公開機制與應急措施，及時消除公眾的擔憂。

　　針對公眾對“皮革奶”問題的疑慮，農業部日前下發“2011年全國生鮮乳質量安全監測計劃”，要求除所有抽檢樣品都必須檢測三聚氰胺外，其中30%的樣品還要檢測皮革水解蛋白和堿類物質。

　　皮革水解蛋白是利用皮革下腳料或動物的皮毛、臟器等，經水解技術而生成的一種蛋白粉，不法商家將其摻入牛奶或奶粉中提高蛋白質含量。這種水解蛋白比三聚氰胺更具隱蔽性，可導致中毒、致癌甚至死亡等風險。廣東省奶業協會副會長王丁棉表示，三聚氰胺事件后，不排除有部分企業再次將水解蛋白作為替代添加劑。早在2009年2月，浙江金華市晨園乳業被查出生產“皮革奶”，自此之后，皮革水解蛋白就開始列入生鮮乳制品的檢測項目。

　　農業部出臺生鮮乳質量安全監測計劃，表明職能部門注意到有毒添加劑的潛在危險并加以防范，這些措施對建立一個安全的乳品市場將起到積極的作用。但也有一些人傾向于把這些信息解讀為市場上可能已經存在“皮革奶”，從而進一步加深對國產奶粉的戒心。雖然今年農業部公布的生鮮乳安全監測計劃同去年大同小異，相關部門也表示去年乳制品并未檢出“皮革奶”，但公共輿論與消費者仍產生了某種“應激”反應。本應消弭公眾信任危機的安全監測計劃卻引發新的擔憂與猜疑，表明重建國產乳品行業信任的工作依然任重道遠。

　　三聚氰胺毒奶粉事件發生之后，消費者、業界和政府部門都希望通過法律法規的完善和職能部門的努力，建立一個安全放心的乳品市場。遺憾的是，三聚氰胺數度重出江湖，公眾信心受到嚴重挫傷;如今職能部門著手監測“皮革奶”，本是重建信心之舉，可消費者和公眾只能看到抽象的規定，很難看見具體且有說服力的行動，導致不信任心態不能徹底消除。

　　這種不信任情緒已經損害到國產奶粉的市場占有率。數據顯示，國產奶粉市場占有率從2008年之前的六成降到了去年的五成。顯然，這種猜疑與不信任的狀況如果不能得到有效解決，或將進一步造成國產乳業的生存危機，消費者也將為此付出更高的代價。重建消費信心，一方面需要行業自身的嚴格自律，另一方面則需要政府管理層面建立更加完善的監管機制，同時健全信息公開機制與應急措施，及時消除公眾的擔憂。

　　在輿論對“皮革奶”議論紛紛、猜疑不絕的情況之下，各級職能部門需要積極了解公眾心聲，及時解答疑問，建立暢通的信息互動渠道。目前市場上究竟有沒有“皮革奶”?30%的抽檢會不會導致漏檢?地方監測機構是如何執行農業部要求的，具體抽檢了哪些品牌和批次的奶粉，監測的結果如何?如果尚未有結果，那么，現在抽檢進度如何?這些信息都有必要及時向公眾披露與解釋。

　　公眾理性是靠及時全面的信息披露和良好的公共服務建立起來的。信息披露越及時，越詳細，就越容易化解信任危機。如此，才能最大限度消除謠言，消除公眾的恐懼心理，避免誤傷誠信守法的企業。在如何建立信息公開和應急措施方面，我們完全可以大力借鑒先進地區的經驗與做法。今天晶報報道稱，深圳借鑒香港經驗，采取未出售新車可以使用臨時移動號牌的措施方便消費者。其實，在很多領域，尤其是在建立信息公開與應急機制及在食品安全管理方面，香港特區政府的做法更值得我們用心學習和借鑒。