第五輪學科評估工作方案已獲教育部審議通過

　　教育部學位中心2019年十大工作進展

　　2019年，學位中心深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及全國教育大會精神，在部黨組的堅強領導下，緊緊圍繞大局、服務大局，不斷加強黨建與業務融合發展，提高核心業務競爭力，著力服務戰線需求，齊心協力、求真務實、開拓創新，十個方面工作取得重要進展。

　　一、黨建與業務融合發展成效顯著

　　學位中心“黨建引方向，融合促提升”案例，榮獲“全國第二屆黨建創新成果展示交流活動”十佳案例。這是教育系統唯一入選的十佳創新案例，也是唯一入選堅持黨建引領十佳創新案例的中央和國家機關事業單位。

　　黨總支牢固樹立“黨建是第一工作、抓黨建是第一職責、抓好黨建是第一業績”的理念，以黨的政治建設為統領，以加強“五支隊伍”（黨總支、黨支部、黨小組、處級干部、青年）建設為立足點，堅持黨建與業務雙向融合，同向提升，形成黨建與業務融合發展的常態機制，在黨建引領業務、業務融入黨建、黨建統領干部管理等方面成效顯著。為踐行黨的群眾路線，學位中心增設“主任接待日”，由班子成員每月輪流與群眾談心談話。黨總支受邀在教育部直屬機關第三期基層黨支部書記集中輪訓班作經驗交流。

　　學位中心 “青年論壇”被中央主題教育第19指導組現場觀摩, 是教育部唯一一家；第一黨支部被列為中央和國家機關黨支部標準化規范化建設試點支部, 是教育部兩家之一；學位中心入選中央和國家機關青年理論學習小組試點單位，是教育部唯一一家；團支部承辦部直屬機關年輕干部深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神學習論壇之一“建立不忘初心、牢記使命制度”分論壇。

　　二、第五輪學科評估工作方案經部黨組審議通過，學位中心新增為教育部哲學社會科學工作領導小組成員單位

　　學位中心在認真總結前四輪學科評估經驗基礎上，研究制定了《關于擬開展第五輪學科評估工作有關情況的報告》。經廣泛調研，在充分聽取戰線意見，認真梳理全國人大代表、政協委員意見建議基礎上，研究制定了《第五輪學科評估工作方案》，經教育部第三十三次部黨組會議原則審議通過。這是評估方案首次提請部黨組會審議并通過，學科評估進一步規范化、制度化。

　　學位中心新增為教育部哲學社會科學工作領導小組成員單位。根據部哲學社會科學工作領導小組工作安排，學位中心負責深入推動高校哲學社會科學評價體系建設，并組織召開了中國特色哲學社會科學學科評價專題座談會，研究中國特色哲學社會科學學科評價體系與評價方法，不斷擴大中國哲學社會科學的國際影響力。

　　三、申請創辦《大學與學科》雜志獲得批準，研發“研究生教育發展指數”形成共識

　　學位中心、北京大學聯合申請創辦《大學與學科》雜志獲得國家新聞出版署正式批準，創刊號將于2020年4月出版發行。創辦《大學與學科》雜志，旨在助力我國高等教育內涵式發展，著力打造高水準學術平臺，不斷提升我國大學與學科的研究能力和話語體系。雜志堅持學術性、政策性和實踐性辦刊定位，力爭成為大學與學科建設研究領域的政策引領窗口、學術思想高地和經驗交流平臺，助力辦好中國特色社會主義大學。

　　指數研發工作實現重要跨越，研究重心由研究生培養質量指數到研究生教育質量指數，再到研究生教育發展指數。課題組第6次研討會時提出“研究生教育發展指數”新概念，這是課題的重要研究成果，也是研究的新起點。發展指數重在從宏觀視角觀測國別和區域發展程度，對一定歷史時期的研究生教育發展進行比較，從充分度、貢獻度和保障度三個方面進行研究，首先重點開展國際比較研究。研究生教育發展指數研發在國內尚屬空白，對于樹立研究生教育發展正確導向、反映研究生教育發展成就、增強中國教育自信具有重要意義。

　　四、完成《學位中心三年行動計劃》編制工作

　　為貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，服務研究生教育強國建設，全面提升服務政府、服務高校、服務社會能力，著力推進各項業務高質量發展，加快建設中國特色、國際影響的專業機構，歷經全面研討、整合提煉、修改完善、上報審定階段，學位中心編制完成《教育部學位與研究生教育發展中心三年行動計劃（2019～2021）》。行動計劃明確了指導思想，確立了發展原則，設立了發展目標，提出了包括黨建引領行動等十項重點行動。通過三年行動計劃的研制，深化了員工對所在部門業務的理解，強化了擔當意識，提升了業務素養；推進了處室間溝通合作，打破條塊分割，協同發展，形成合力；明確了中心發展方向，形成上下勠力同心，共研、共商、共進的良好氛圍，進而蓄積磅礴之力，奮進新時代筑夢之途。同時，研究制定了《學位中心績效考核管理辦法》，將三年行動計劃落實情況作為重要考核內容，改革績效評價等級、細化區分度，構建長效激勵機制。

　　五、學位論文送審服務事業穩步發展

　　學位論文送審服務“明定位、促轉型，穩中求進，進中固穩”，以質量鑄品牌，以專業謀效益。堅持需求導向，聚焦服務質量，以智能化學位論文送審技術平臺、高水平多層次評審專家資源、科學專業送審方法為三大支撐，為政府及學位授予單位提供優質高效的送審服務。人員管理精細化，專項工作規范化，初步形成了“全鏈條管理、點對點控制”的管理科學和規范的制度體系。政府委托項目廣受認可，圓滿完成教育部督導局委托的2018年博士學位論文抽檢通訊評議工作，自主服務規模有序增長。

　　六、專業學位水平評估、質量認證與案例建設同向發力

　　在部督導局、研究生司指導下，學位中心全面啟動專業學位水平評估方案論證工作。深入開展調研，聽取29個教指委對評估定位、核心理念和指標體系設計的意見建議，進一步明確評估以“人才培養質量”為核心，突出“專業學位辦學特色”，強調多維滿意度反饋評價，發揮評估“診斷”“體檢”作用，形成“五個堅持”的工作思路和“三個聚焦”的指標體系設計理念。

　　專業學位質量認證納入教育部“三評一賽”清單，認證政策環境不斷優化。通過召開三次CAMEA認證資深專家研討會，聽取專家意見和建議，形成了“全面開展中國高質量專業學位教育質量認證、優先開展管理類專業學位教育質量認證、重點開展MBA、MPA認證”的發展布局，明確了“高質量、特色化”的發展定位。

　　中國專業學位教學案例中心建設運行新機制。形成了“量質同步、征用并重、共建共享”的發展理念，明確了“集中優勢資源、創新發展思路、聚焦案例使用，著力打造專業化案例教學服務平臺”的發展目標，推行了學位中心直接征集、教指委集中委托、重點高校參與合作、國內外案例機構聯合推薦的多元征集新機制。同時，組建國際優秀案例翻譯工作組，建立國際優秀案例翻譯工作及審核機制，聯合國際知名案例建設組織開展培訓、共享（互換）案例，推動中國案例走向世界。

　　七、《中國研究生》雜志發展態勢良好，達成四個“十萬”

　　《中國研究生》雜志首次策劃推出研究生新生指南專刊，總發行量超過10萬冊，創《中國研究生》雜志單期發行量歷史新高，受到高校和研究生的歡迎。新媒體影響力取得突破，微信粉絲數快速增至10萬+，關注人數年增長38%。為慶祝新中國成立70周年，《中國研究生》雜志面向全國高校研究生管理部門，倡議發起“我是中國研究生，我為祖國點贊”主題活動，得到近百所高校積極響應和10余萬研究生廣泛參與。中國研究生創新實踐系列大賽，參賽人數突破10萬，收到參賽作品2.6萬件，參賽人數和作品質量均創歷史新高，《中國研究生》深度參與辦賽活動并對有關情況進行了廣泛報道。

　　八、“智慧中心”建設取得實質進展

　　根據學位中心《三年行動計劃》，按照統一專家庫、統一專家信息維護、統一專家遴選、統一專家評價、統一專家服務的“五個統一”原則，完成了專家系統的需求規劃設計，多渠道采集專家信息，為中心各項業務提供統一、規范、精準的專家資源支撐。作為“智慧中心”先導項目的智能論文送審服務平臺、學科大數據平臺建設先后啟動。智能論文送審服務平臺于8月正式啟動，該平臺將充分挖掘用戶需求，減少人工干預、提高論文送審精準度、提升送審科學性，目前已完成系統核心模塊功能初次驗收，擬于2020年3月在部分高校開展試運行。

　　學科大數據服務平臺旨在最大限度匯聚各類高校學科建設相關數據，提供學科狀態監測預警與診斷分析等服務，為教育主管部門和高校開展學科建設及戰略規劃等提供數據支撐和決策支持，促進我國高校學科高質量內涵式發展。平臺力爭形成學科大數據資源庫，實現高校學科狀態監測，支撐評估轉型升級，服務政府部門決策參考。平臺擬于2020年6月上線運行。

　　九、學位認證服務免費優質高效

　　學位認證由自主經營項目轉變為社會公共服務項目。學位認證免費政策是國家增加公共服務、減輕企業和個人負擔、加強社會信用體系建設的一項重要舉措。學位中心認真落實教財廳〔2018〕1號文件精神，牢牢把握學位認證免費工作主線,把好事辦好，把實事做實，多層次、多方面、多途徑解決申請人辦事的難點問題，全力打造優質高效便民服務。全年共完成認證報告95萬項，9月新增免費英文學位認證服務，為2萬名申請人出具了英文認證報告。積極配合北京市人社局完成北京市2019年度“積分落戶”學位信息核實工作，為3萬名申報人提供了學位認證服務。

　　十、綜合業務進展順利

　　完成多項部有關司局委托項目。完成學位管理與研究生教育司委托的研究生教育質量大數據平臺建設項目，項目順利通過專家驗收。完成國際司委托2019年中外合作辦學項目合格性評估工作、2020年度“亞洲校園”專項經費資助項目評審工作、以及50余項學歷學位互認協議起草和修訂任務，組織完成《中外合作辦學優秀案例共同辦學成效與經驗研究報告》和《中日韓“亞洲校園”項目實施成效報告》。完成同等學力全國統考與學士學位外語聯考。其中，同力考試報考總人數近16萬，總科次近25萬，同比增長10.4%。

　　學位中心內部治理不斷加強。部人事司批準學位中心獨立人事權，集體戶口開戶、央保中心開戶，薪酬制度改革平穩落地，績效考核制度更新完善，人事、財務和資產管理制度不斷完善。博士后科研工作站順利招生，首批2位博士后已進站工作。中心文化建設成效顯著，文體活動成績喜人。在教育部第十一屆職工運動會中，廣播操代表隊榮獲教育部直屬單位組一等獎；在教育部“歌頌偉大祖國唱響奮進之歌”迎國慶歌詠比賽中，學位中心以一首《我愛你中國》榮獲一等獎第一名的優異成績。