美國政府擬修改華為禁令允許美企與華為共同制定5G標準

　　據路透社16日報道，路透社援引知情人士的消息稱，美國商務部和其他機構已經批準了修改禁止美國公司與中國華為公司開展業務的規定，允許合作制定5G網絡標準，美國政府的正式消息在等候《聯邦公告》公布。

路透社報道截圖

　　美國商務部長羅斯向路透社證實了有關消息。羅斯在一份聲明中稱，“美國不會放棄在全球創新方面的領導地位。美國商務部致力于通過鼓勵美國工業全面參與并倡導美國技術成為國際標準，來保護美國國家安全和外交政策利益。”

　　美國商務部指出，美國參與制定標準“影響著5G、自動駕駛汽車、人工智能和其他尖端技術的未來”。

　　在電信行業，5G或第五代無線網絡預計將為從高速視頻傳輸到自動駕駛汽車的一切提供動力。

　　在華為2019年5月被列入實體清單后，這一最新舉動將不再妨礙美國公司參與重要的標準制定活動，因為華為已廣泛參與標準開發組織，單獨撇開華為已經不太可能。

　　不同公司在共同制定標準的過程中，會讓各自的產品符合同一技術標準。在美國公司不確定他們能分享到什么技術或信息的背景下，美國公司的工程師參與相關會議和活動的次數減少，這讓華為的話語權增強。

　　2019年，美國商務部工業和安全局（BIS）以存在參與違反美國國家安全或外交政策利益的活動的重大風險為由，根據《出口管理條例》（EAR）將華為技術有限公司及其外國分支機構列入實體清單。

　　從實體清單的角度來看，該規則使美國工業回到了之前的狀態，即僅在合法標準開發環境下向華為及其分支機構披露此類技術，而非出于商業目的。出于商業目的的披露技術，仍受《出口管理條例》（EAR）約束。

　　美國政府官員表示，最近這次規則的改變，不應被視為美國減少針對全球最大電信設備制造商華為實施限制措施的決心的信號。有些美國公司表示，將華為列入“實體名單”后，由于不確定政府允許他們分享哪些技術或信息，一些美國公司的工程師減少了參與度，這給了華為更大的話語權，這使美國在標準制定（多家公司制定規格，允許不同公司的設備兼容運行）方面處于劣勢。一位知情人士稱，這項新規定是為了回應美國企業和議員對此的擔憂。

　　代表亞馬遜、高通和英特爾等公司的美國信息技術產業委員會亞洲政策高級總監納奧米·威爾遜表示，“2019年5月‘實體名單’更新引發的混亂，無意中使美國公司在一些技術標準對話中被邊緣化，使它們處于戰略劣勢。”她說道，“這一迫切需要的澄清，將使美國公司在這些基礎活動中再次展開競爭和處于領先地位，從而有助于在整個市場上推出先進技術，比如5G和人工智能。我們期待在該規定公布后進行審查，并與政府合作落實該規定。”