美國環保局溫室氣體管理權面臨挑戰

　　美國參、眾兩院的共和黨人日前提案，希望永久剝奪美國環保局對于溫室氣體排放的管理權。但聯邦政府方面表示，奧巴馬可能會否決這一提案。

　　據路透社報道，這份名為《能源稅預防法令》（Energy Tax Prevention Act）的議案是由共和黨代表、眾議院能源和商業委員會主席弗萊德?阿普頓（Fred Upton）提出。

　　提案的共同發起人、眾議院能源和電力分委員會主席愛得?懷特菲爾德（Ed Whitfield）表示：“環保局所追求的能源和環境的全面改革政策將損害美國經濟。”

　　美國最高法院于2007年授權環保局負責有關溫室氣體的工作。隨后，環保局宣布溫室氣體會威脅公共健康，并開始對汽車和工廠的排放進行管理。路透社稱，本次提案可能會先在共和黨占多數的眾議院進行投票。如果獲得通過，共和黨人希望法案能夠在參議院獲得支持。部分民主黨人可能會對提案表示歡迎，因為環保局實施的某些法規將關閉部分工廠，減少工作崗位。

　　但提案也遭到了許多人的強烈反對。美國2009年《清潔能源與能源安全法案》的發起人之一亨利? 瓦克斯曼（Henry Waxman）表示：“（本次提案）將以犧牲公共健康和國家能源安全為代價，使美國最大的溫室氣體排放者免于法律約束。”

　　分析人士指出，提案將面臨嚴峻的挑戰。因為一項提案要在參議院獲得至少60張投票才能通過，但就本次環保局提案而言，難度超乎想象。而另一項由參議員杰?洛克菲勒（Jay Rockefeller）提出的推遲環保局行駛溫室氣體管理權兩年的提案，機會可能相對大一些。

　　然而，一些大型電力企業，如美國NRG能源公司，則表示了對環保局的支持，這些企業認為環保局提供了一個較為明確的政策導向，有利于公司未來的電力投資。

　　今年年初，環保局要求大型工廠進行溫室氣體排放許可的申請，并以此作為管理污染的第一步措施。環保局計劃于今年7月和12月分別推出針對發電廠和原油精煉廠的績效標準，從而對其排放進行限制。

　　環保人士紛紛對提案表示反對。“地球公正”（Earthjustice）組織的法律代表薩拉?塞勒（Sarah Saylor）指出：“提案就是為了給美國最大的溫室氣體排放者提供一條可以免受法律約束的途徑。而溫室氣體的增加會使哮喘和肺病患者的情況惡化，增加熱浪和極端天氣氣候的發生。”