節能環保十二五規劃發布開啟萬億投資盛宴

　  近日，國務院印發了《“十二五”節能環保產業發展規劃》，并要求各地認真貫徹執行。《規劃》分析了我國節能環保產業發展現狀及面臨的形勢;力爭到 2015年，節能環保產業總產值達4.5萬億元，增加值占國內生產總值的比重為2%左右，節能環保產業產值年均增長15%以上，培育一批具有國際競爭力的節能環保大型企業集團。

　　三大產業將成未來經濟藍海

　　《規劃》明確了“十二五”期間節能產業、資源循環利用產業和環保產業發展的重點領域。一是節能產業。節能技術和裝備重點是高效鍋爐窯爐、電機及拖動設備、余熱余壓利用裝備、節能儀器設備;節能產品重點是高效節能家用電器與辦公設備、高效照明產品、節能汽車、新型節能建材;節能服務重點是推行合同能源管理。

　　二是資源循環利用產業。重點是礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再制造、再生資源利用、餐廚廢棄物資源化利用、農林廢物資源化利用、水資源節約與利用。

　　三是環保產業。環保技術和裝備重點是先進的污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢物與土壤污染治理、監測設備;環保產品重點是環保材料、環保藥劑;環保服務重點是污染治理設施建設運營的市場化、社會化，完善提升融資、咨詢、評價等服務體系。

　　圍繞重點領域確定的工作方向，《規劃》提出了重大節能技術與裝備產業化工程、半導體照明產業化及應用工程、“城市礦產”示范工程、再制造產業化工程、產業廢物資源化利用工程、重大環保技術裝備及產品產業化示范工程、海水淡化產業基地建設工程、節能環保服務業培育工程等八大工程，以重點工程為依托，形成對節能環保產業最直接、最有效的需求拉動，帶動節能環保產業快速發展。其產值到2015年約達3.03萬億元。

　　節能環保產業是指為節約能源資源、發展循環經濟、保護生態環境提供物質基礎和技術保障的產業，是國家加快培育和發展的7個戰略性新興產業之一。《規劃》提出了七個方面的政策措施。一是完善價格、收費和土地政策;二是加大財稅政策支持力度;三是拓寬投融資渠道;四是完善進出口政策;五是強化技術支撐;六是完善法規標準;七是強化監督管理。具體來看，包括加快推進資源性產品價格改革、安排財政資金支持和引導節能環保產業發展、支持符合條件的節能環保企業上市融資等。