非法傾倒危險廢物的現象近年來不斷發生,造成了非常嚴重的危害和后果。危險廢物的處置不僅關系到環境安全,而且關系到經濟發展和社會穩定。筆者認為,各級環保部門應該采取有效措施,加強對危險廢物運輸轉移過程中的環境監管,莫讓危險廢物在運輸途中消失。
從源頭掌握產生總量。各級環保部門要突出源頭管理,首先要對產生危險廢物的企業逐一進行現場排查,對照企業可研、環評資料和實際生產狀況,準確掌握危險廢物的產生總量,建立危險廢物管理臺賬;其次,查看產生危險廢物的企業簽訂的危廢處置合同,查看處置的范圍,判斷對方是否有危廢處置資質,能否處置此類別的危險廢物。為了保險起見,可以以函的形式咨詢對方所在地的環保部門,判斷此企業的危險廢物是否超出處置單位的處置總量等。
規范運輸轉移管理。強化對運輸轉移人員的培訓與管理,運輸車輛要符合有關規定,運輸轉移人員要經過專門培訓、持證上崗。產生危險廢物的企業要與運輸單位、運輸人員簽訂運輸合同,注明運輸時間、運輸路線、運輸物質、運輸數量,嚴禁出現途中亂倒等環境違法行為。將危險廢物運到目的地后,要及時向當地環保部門報告,嚴格執行危險廢物轉移聯單制度。
科學記錄轉移軌跡。轉移前,產生危險廢物的企業要用數碼相機拍下運輸車輛的形狀、型號、車牌號,記錄運輸人員的姓名、手機號等。由企業在運輸車輛上安裝專門的衛星定位系統,記錄此運輸車輛全程的轉移軌跡。產生危險廢物的企業要及時進行監控,一旦發現不按規定路線行駛、長時間在某處停滯等異常現象,要聯系運輸人員查明原因,防止偷倒行為,運行軌跡電子資料要長期保存。運到目的地后,要有接收單位蓋章、接收人簽字。接收單位應開具進門證、過磅單、接收證明等。運輸人員回到產生危險廢物的企業后,要及時將其交給管理人員存檔。每次運輸中,都要將資料歸檔備查,防止私自傾倒行為發生。
嚴厲打擊非法轉移或非法傾倒危險廢物的行為。首先,要加強對危險廢物全過程的監管,經常開展危廢監管執法專項治理行動。對非法處置、非法轉移、非法傾倒危廢物品等行為進行嚴管重罰,做到違法必究、執法必嚴。其次,要強化聯合執法,發揮公安、環保部門的聯勤聯動機制,合力防范、嚴厲打擊非法傾倒危險廢物的行為。
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