評論：“皮革奶”罪魁禍首是管理機制

　　“皮革奶”被列入了農業部監測的黑名單。前不久農業部下發了“2011年全國生鮮乳質量安全監測計劃”，和2010年相比，這次監管計劃更具體，要求也更嚴格。

　　在“三聚氰胺奶粉”風波過后，有不良分子用“皮革水解蛋白粉”加入奶粉中，提高蛋白成分，人稱“皮革奶”。“皮革水解蛋白粉”是指皮革加工中的下腳料，其中的皮屑和毛發，用化學方法分解過濾制得的蛋白粉。用途不明，可能用于喂牲畜，也可能用于喂小孩。

　　2009年4月份，都市快報追蹤報道過一起“皮革奶”事件，浙江金華市晨園乳業公司多個批次牛奶中被檢出“皮革水解蛋白粉”，該企業法人代表毛建華等3人被刑拘。生活經驗告訴我們，到公開查處和報道為止，“皮革奶”的存在一定有相當長的時間了。

　　無論如何，在“皮革奶”沒有泛濫成災的時候，農業部就列入監管目錄，而且公開報道，我們心懷感激。“皮革奶”事件被報道無疑會造成國民恐慌，引起對國產奶業又一波信任危機。報道危機，臭了一個產業;不報道危機，為害一代人、數代人。國產奶不喝，可以喝進口奶。孩子喝壞了身體，我們去國外進口孩子?無論如何產業利益都不能高于國民的安全。

　　“三聚氰胺奶”“皮革奶”風波，除了飲用的消費者受害之外，整個牛奶產業鏈，包括農民、收購站、奶廠和經銷商，也是受害者。后者因名譽和道德形象，受害時間長強度大，但是牛奶行業利益卻缺乏具有相應權力的組織，捍衛自己的共同利益。也缺乏高效的司法機制，通過消費者和企業個體維權來維護行業秩序。這是當前食品安全危機頻發的兩個制度性肇因。

　　雖然“三聚氰胺”和“皮革奶”被列入農業部監管名單，但是只要沒有可靠的追究機制，肯定還會冒出創新品種。蛆也是高蛋白，把糞便加工成高蛋白，制成“糞蛆奶”，誰敢打包票說不可能呢?或許還可以“生物工程”和“環保科技”的名目申報科研成果，說不定方舟子愿意當代言人呢。

　　不要迷信科學，更不能迷信檢測，實際上添加“三聚氰胺”“皮革水解蛋白粉”不是應付消費者，兩者都不會改善消費者的味覺或視覺體驗，它是用來應付檢測機構的。所以說“三聚氰胺奶”“皮革奶”的罪魁禍首是不合理的管理機制，而這套機制經歷無數次風波之后紋絲不動。非但如此，它還在以問題解決者的姿態指點江山。

　　同樣基于生活經驗，可以肯定地說，“皮革奶”或有或無，與農業部或者質檢部門官員的個人利益無關。賦予一個利益無關者以監管權力，顯然是靠不住的。

　　解決之道是由利益相關者成立沒有官方背景可依仗，完全自主自謀生路的行業協會，由行業協會負責監管。一旦出現危及全行業共同的利益的重大事故，行業協會就得承擔責任，并且解散重組。該協會的生命與產業安全同在，只有這樣它才會盡心盡力去維護產業利益。