質檢總局傳達李克強關于食品安全的重要講話并下發貫徹落實指導意見
制定工作制度 完善應急機制
蒲長城傳達 劉平均出席并講話
5月16日,國家質檢總局召開會議,傳達國務院副總理李克強在全國食品安全工作專題會議暨省部級領導干部加強食品安全監管專題研討班結業式上的講話,國家質檢總局副局長蒲長城傳達講話精神并提出貫徹落實的具體要求,副局長劉平均出席會議并講話。
蒲長城首先介紹了這次專項會暨學習班的情況,并強調了黨中央、國務院對于食品安全的高度重視,特別是事關百姓生活,群眾生活和健康的食品安全工作,一定要作為質檢系統的一項工作抓好落實。改革開放以來,我們用30多年時間解決了人民吃得飽的問題;進入新的發展階段,必須下決心解決群眾吃得好、吃得安全的問題。提高食品安全水平也是轉變經濟發展方式的必然要求,有利于增強國際國內對“中國制造”的信心,有利于開拓十幾億人口大市場、促進內需擴大。保障食品安全還是創新社會管理、維護和諧穩定的重要內容,必須堅定信心、迎難而上,打好食品安全攻堅戰和持久戰。各級政府要主動承擔責任,并把食品安全工作列入政府工作的重要日程,納入政績考核中去。
蒲長城要求,全系統一定要認真組織學習李克強副總理的講話精神,一要認真按照國務院部署抓好食品安全各項工作的落實;二要認真研究制定食品安全相應的工作制度;三要抓好食品安全工作的調研和典型經驗;四要認真研究做好完善食品安全工作應急機制,做好食品安全應急事件的處理,力爭我國食品質量安全監管工作確實有所突破、有所進步。
劉平均在會上就傳達貫徹李克強副總理的講話精神談了幾點要求。國家質檢總局有關司局和國家認監委、國家標準委的有關負責人參加會議。
為了進一步強化食品添加劑生產監管,嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,根據《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》(國辦發[2011]20號),結合質檢系統工作實際和總局黨組的要求,國家質檢總局制定了《貫徹落實<國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知>的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),并于5月16日下發。
《指導意見》指出,要通過開展打擊非法添加專項工作,進一步加強食品添加劑生產、使用及進出口環節的監管,力爭實現食品及食品添加劑生產企業質量安全管理水平進一步提升,從業主體質量安全意識和誠信道德意識明顯增強,食品安全監管長效機制逐步健全,食品非法添加和濫用食品添加劑問題得到有效遏制,食品質量安全得到有力保障的目標。在工作措施方面,《指導意見》提出:一要加強源頭治理,其中包括嚴格食品添加劑生產監管、加強食品添加劑使用監管、加強食品添加劑進出口監管;二要加大監管力度,其中包括強化風險監測、嚴格生產許可、加大巡查力度、加大抽檢力度、加大打擊力度;三要完善長效機制,其中包括健全網格監管機制、健全應急處置機制、健全誠信管理機制、健全協調配合機制、健全社會監督機制、健全責任追究機制;四要加強宣傳教育,其中包括強化教育培訓和加強宣傳引導。
《指導意見》還對質檢部門提出要求。一是加強組織領導,要切實把打擊非法添加專項工作擺到重中之重的位置。主要領導要親自過問,常抓常議,統籌協調;分管領導要深入一線,靠前指揮,深入基層,研究解決實際問題;職能處(室)要精神組織,周密計劃,細化方案,有序推進。真正形成一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍,確保各項工作落到實處。二是完善工作機制。要建立局長、副局長以及有關職能處(室)參加的打擊非法添加專項工作議事制度,建立議事會議紀要。要在可能的情況下,抽調骨干力量組建專門協調機構,督促、協調各項工作。要建立值班制度,針對突發事件,做好值班記錄,保證信息上傳下達。要進一步完善工作程序,加強工作檔案管理,做到事事有落實,時時有檢查。要根據工作進展,組織好自查和互查,全面推動打擊非法添加專項工作的有序、有效進行。三是落實工作保障。要認真梳理本地區食品、食品添加劑以及相關化工產品生產企業狀況,分析食品和相關產品質量狀況,根據監管工作實際需要,認真測算打擊非法添加專項工作中各項任務所需經費,盡可能給予保障。對于開展工作遇到的人力、物力不足等困難,要及時、客觀向政府和財政部門報告,請求理解和支持。四是統一思想認識。國務院召開全國電視電話會議,專題部署嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作,充分體現了黨中央、國務院對食品安全工作的重視及抓好食品安全工作的態度和決心。各級質檢部門務必要從貫徹落實中央重大部署上、從實現人民群眾重大期盼上、從質檢工作的責任和使命上,深刻認識此次打擊非法添加專項工作的重大意義。統一思想、高度重視,以對黨和人民高度負責的態度,全力以赴、勇往直前、重拳出擊、一打到底,實現總局“看得重、抓得嚴、打得狠”的總體要求。
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