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  • 當地時間12月2日,美國商務部工業和安全局(BIS)發布了出口管制的“強化版”新規,進一步限制中國人工智能和先進半導體的發展。這次新規主要有兩份文件,第一份是152頁的臨時最終規則(IFR,Interim final rule),BIS對出口管理條例(EAR)的某些管控進行了調整,涉及先進計算物、超級計算機以及半導體制造設備。第二份是58頁的最終規則(Final rule),名為《實體清單的新增與修改及從驗證終端用戶(VEU)計劃中移除》。該規則通過新增和修改實體清單,對某些關鍵技術進行管控。過去幾年中,BIS往往在10月發布制裁措施,今年新政時間有所延遲。此前,多位半導體業內人士就向21世紀經濟報道記者指出,不論是拜登政府還是特朗普政府,針對中國半導體的新出口管制政策遲早會出臺,芯片制造環節和AI高性能芯片(先進制程)仍是關注重點,包括半導體設備、HBM存儲、先進封裝技術等等。根據當天BIS的公告,新的規則主要包括5個方向:對24種半導體制造設備和3種用于開發或生產半導體的軟件工具實施新的管制;對高帶寬存儲器(HBM)實施新的管制;針對合規和轉移問題的新的“紅旗警告”(Red flag guidance,相當于強化預警,防止規避出口政策);在“實體清單”中新增加140個名單并進行14項修改,涵蓋中國設備制造商、半導體晶圓廠和投資公司;以及幾項關鍵的監管變化,以增強先前管制的有效性。這份聲明不加掩飾地指出,其宣布的所有政策變化都是為了限制中國自主生產先進技術的能力,延緩中國開發人工智能的能力、削弱中國本地化先進半導體生態系統。芯片霸權之心昭然若揭。

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    以下是此次被列入實體清單的企業名單(中文校對中):

    ·   AccoTest   Technology Co., Ltd. (Hong Kong);(愛格測試技術有限公司)
    ·   ACM   Research (Shanghai);(盛美上海)
    ·   Beijing E-Town Semiconductor Technology Co., Ltd.;(北京屹唐半導體科技股份有限公司)
    ·   Beijing Guangke Xintu Technology Co., Ltd.;(光科芯圖(北京)科技有限公司)
    ·   Beijing Guowei Integration Technology Co., Ltd.;(北京國微集成技術有限公司,經查該公司已注銷。)
    ·   Beijing Huada Jiutian Technology Co., Ltd.;(北京華大九天科技股份有限公司)
    ·   Beijing Huafeng Electronic Equipment Co., Ltd.;(北京華峰裝備技術有限公司)
    ·   Beijing Huafeng Test & Control Technology Co., Ltd.;(北京華峰測控技術股份有限公司)
    ·   Beijing Jingyuan Microelectronics Technology Co.,   Ltd.;(這里說的不清楚,可能是“中科晶源微電子技術(北京)有限公司”)
    ·   Beijing Kaishitong Semiconductor Co., Ltd.;(北京凱世通半導體有限公司)
    ·   Beijing Naura Microelectronics Equipment Co., Ltd.;(北京北方華創微電子裝備有限公司)
    ·   Beijing Naura Semiconductor Equipment Co., Ltd.;(北京北方華創半導體裝備有限公司)
    ·   Beijing Sevenstar Flowmeter Co., Ltd.;(北京七星華創流量計有限公司)
    ·   Beijing Sevenstar Integrated Circuit Equipment Co., Ltd.;(北京七星華創集成電路裝備有限公司)
    ·   Beijing Shuoke Zhongkexin Electronic Equipment Co., Ltd.;(北京爍科中科信電子裝備有限公司)
    ·   Beijing Skyverse Technology Co., Ltd.;(北京中科飛測科技有限公司)
    ·   Beijing Zhongke Xin Electronic Equipment;(中電科爍科電子裝備(北京)有限公司)
    ·   Changguang Jizhi Optical Technology Co., Ltd.;(長光集智光學科技有限公司)
    ·   Changsha Zhichun Application Technology Co., Ltd.;(長沙至純應用科技有限公司)
    ·   Chengdu Huada Jiutianke Technology Co., Ltd.;(成都華大九天科技有限公司)
    ·   Chengdu Skyverse Technology Co., Ltd.;(成都中科飛測科技有限公司)
    ·   Chinese Academy of Sciences Institute of Microelectronics;(中國科學院微電子研究所工會)
    ·   Dongfang Jingyuan Electron Co., Ltd.;(東方晶源微電子科技(北京)股份有限公司)
    ·   Guangzhou Huada Jiutian Technology Co., Ltd.;(廣州華大九天科技有限公司)
    ·   Guangzhou Skyverse Technology Co., Ltd.;(廣州中科飛測科技有限公司)
    · Guowei   Group (Shenzhen) Co., Ltd.;(國微集團(深圳)有限公司)
    · Hefei   Kaishitong Semiconductor Co., Ltd.;(合肥凱世通半導體有限公司)
    · Hefei   Naura Microelectronics Equipment Co., Ltd.;(合肥北方華創微電子裝備有限公司)
    · Hefei   Zhihui Semiconductor Application Technology Co., Ltd.;(合肥至匯半導體應用技術有限公司)
    · Hefei   Zhiwei Microelectronics Co., Ltd.;(合肥至微微電子有限公司)
    · Hefei   Zhiwei Semiconductor Co., Ltd.;(合肥至微半導體有限公司)
    ·   Huafeng Test & Control Technology (Tianjin) Co., Ltd.;(華峰測控技術(天津)有限責任公司)
    · Hwa   Tsing (Beijing) Technology Co., Ltd.;(華海清科(北京)科技有限公司)
    · Hwa   Tsing (Guangzhou) Semiconductor Co., Ltd.;(華海清科(廣州)半導體有限公司)
    · Hwa   Tsing (Shanghai) Semiconductor Co., Ltd.;· Hwa Tsing Technology Co.,   Ltd.;(華海清科(上海)半導體有限公司)
    · JAC   Capital;(建廣資本)
    ·   Jiangsu Nata Optoelectronic Material Co., Ltd.;(江蘇南大光電材料股份有限公司)
    ·   Jiangsu Qiwei Semiconductor Equipment Co., Ltd.;(江蘇啟微半導體設備有限公司)
    ·   Jiangsu Zhichun System Integration Co., Ltd.;(江蘇至純系統集成有限公司)
    ·   Kingstone Technology Hong Kong Limited;(凱世通科技香港有限公司)
    · Nanda   Optoelectronic Semiconductor Materials Co., Ltd.;(南大光電半導體材料有限公司)
    ·   Nanjing Huada Jiutianke Technology Co., Ltd.;(南京華大九天科技有限公司)
    · Naura   Technology Group Co., Ltd.;(北方華創科技集團股份有限公司)
    · Ningbo   Nanda Optoelectronic Materials Ltd.;(寧波南大光電材料有限公司)
    ·   Northern Integrated Circuit Technology Innovation Center (Beijing) Co.,   Ltd.;(北方集成電路技術創新中心(北京)有限公司)
    ·   Oriental Crystal Microelectronics Technology (Qingdao) Co.,   Ltd.;(東方晶源微電子科技(青島)有限公司)
    ·   Oriental Crystal Microelectronics Technology (Shanghai) Co.,   Ltd.;(東方晶源微電子科技(上海)有限公司)
    ·   Piotech;(拓荊科技)
    ·   Piotech (Beijing) Co., Ltd.;(拓荊科技(北京)有限公司)
    ·   Piotech (Shanghai) Co., Ltd.;(拓荊科技(上海)有限公司)
    ·   Piotech Chuangyi (Shenyang) Semiconductor Equipment Co.,   Ltd.;(拓荊創益(沈陽)半導體設備有限公司)
    ·   Piotech Jianke (Haining) Semiconductor Equipment Co.,   Ltd.;(拓荊鍵科(海寧)半導體設備有限公司)
    ·   Qingxin Technology Co., Ltd.;(清芯科技有限公司)
    ·   Quanjiao Nanda Optoelectronic Materials Ltd.;(全椒南大光電材料有限公司)
    ·   Raintree Scientific Instruments (Shanghai) Corporation;(睿勵科學儀器(上海)有限公司)
    ·   Ruili Microelectronics Equipment (Shanghai) Co., Ltd.;(睿勵微電子設備(上海)有限公司,經查已注銷)
    ·   Shandong Feiyuan Gas Co., Ltd.;(南大光電(淄博)有限公司)
    ·   Shanghai AGM Gas Co., Ltd.;(上海艾格姆氣體有限公司,為南大光電控股子公司)
    ·   Shanghai Aipusi Precision Equipment Co., Ltd.;(上海艾璞思精密設備有限公司)
    ·   Shanghai Feiai Technology Co., Ltd.;(上海飛埃技術有限公司)
    ·   Shanghai Huada Jiutian Information Technology Co., Ltd.;(上海華大九天信息科技有限公司)
    ·   Shanghai Integrated Circuit Equipment & Materials Industry Innovation   Center Co., Ltd.;(上海集成電路裝備材料產業創新中心有限公司)
    ·   Shanghai Jingce Semiconductor Technology Co., Ltd.;(上海精測半導體技術有限公司)
    ·   Shanghai Jingzhuo Information Technology Co., Ltd.;(上海精卓信息技術有限公司)
    ·   Shanghai Kaishitong Semiconductor Co., Ltd.;(上海凱世通半導體股份有限公司)
    ·   Shanghai Lingang Kaishitong Semiconductor Co., Ltd.;(上海臨港凱世通半導體有限公司)
    ·   Shanghai Lizhi Technology Co., Ltd.;(上海礪致科技有限公司)
    ·   Shanghai Modern Advanced Ultra-Precision Manufacturing Center Co.,   Ltd.;(上海現代先進超精密制造中心有限公司)
    ·   Shanghai Nanpre Mechanics Co., Ltd.;(上海微高精密機械工程有限公司)
    ·   Shanghai Naura Microelectronics Equipment Co., Ltd.;(上海北方華創微電子裝備有限公司)
    ·   Shanghai Siwave Technology Co., Ltd.;(上海芯物科技有限公司)
    ·   Shanghai Skyverse Semiconductor Technology Co., Ltd.;(上海中科飛測半導體科技有限公司)
    ·   Shanghai Xinsheng Jingrui Semiconductor Technology Co.,   Ltd.;(上海新昇晶睿半導體科技有限公司)
    ·   Shanghai Xinsheng Jingtou Semiconductor Technology Co.,   Ltd.;(上海新昇晶投半導體科技有限公司)
    ·   Shanghai Xinsheng Jinko Semiconductor Technology Co., Ltd.;(上海新昇晶投半導體科技有限公司)
    ·   Shanghai Xinsheng Semiconductor Technology Co., Ltd.;(上海新昇半導體科技有限公司)
    ·   Shanghai Yanquan Technology Co., Ltd.;(上海巖泉科技有限公司)
    ·   Shanghai Yuliangsheng Technology Co., Ltd.;(上海宇量昇科技有限公司)
    ·   Shanghai Yuwei Semiconductor Technology Co., Ltd.;(上海御微半導體技術有限公司)
    ·   Shanghai Zhichun Alloy Manufacturing Co., Ltd.;(上海諾同合金制造有限公司)
    ·   Shanghai Zhichun Electronic Technology Co., Ltd.;(上海至純電子科技有限公司)
    ·   Shanghai Zhichun Optoelectronic Equipment Co.,   Ltd.;(上海泛楒立光電設備有限公司,為上海至純潔凈系統科技股份有限公司全資子公司)
    ·   Shanghai Zhichun Precision Gas Co., Ltd.;(上海至純精密氣體有限公司)
    ·   Shanghai Zhichun Precision Manufacturing Co., Ltd.;(上海至純精密制造有限公司)
    ·   Shanghai Zhichun Purification System Technology Co., Ltd.;(上海至純潔凈系統科技股份有限公司)
    ·   Shanghai Zhichun Semiconductor Equipment Co., Ltd;(上海至純半導體設備有限公司)
    ·   Shanghai Zhichun System Integration Co., Ltd.;(上海至純系統集成有限公司)
    ·   Shanghai Zhijia Semiconductor Gas Co., Ltd.;(上海至嘉半導體氣體有限公司)
    ·   Shanghai Zixi Optical Technology Co., Ltd.;(上海紫錫光學技術有限公司)
    ·   Shengmei Semiconductor Equipment (Beijing) Co., Ltd.;(盛美半導體設備(北京)有限公司)
    ·   Shengmei Semiconductor Equipment Wuxi Co., Ltd.;(盛美半導體設備無錫有限公司)
    ·   Shengwei Semiconductor Equipment (Shanghai) Co., Ltd.;(盛帷半導體設備(上海)有限公司)
    ·   Shenyang Xinyuan Micro Business Development Co.,   Ltd.;(沈陽芯源微商業發展有限公司,未找到對應工商注冊名)
    ·   Shenyang Xinyuan Microelectronic Equipment Co., Ltd.;(沈陽芯源微電子設備股份有限公司)
    ·   Shenzhen Guowei Hongbo Technology Co., Ltd.;(深圳國微鴻博科技有限公司,經查“已注銷”)
    ·   Shenzhen Guowei Sensing Technology Co., Ltd.;(深圳國微感知技術有限公司)
    ·   Shenzhen Guoweichip Technology Co., Ltd.;(深圳國微芯科技有限公司)
    ·   Shenzhen Huada Jiutianke Technology Co., Ltd.;(深圳華大九天科技有限公司)
    ·   Shenzhen Jingyuan Information Technology Co., Ltd.;(深圳晶源信息技術有限公司)
    ·   Shenzhen Naura Microelectronics Equipment Co., Ltd.;(深圳北方華創微電子裝備有限公司)
    ·   Shenzhen Pengxinxu Technology Co., Ltd.;(深圳市鵬新旭技術有限公司)
    ·   Shenzhen Qianhai Skyverse Semiconductor Technology Co., Ltd.;(深圳前海中科飛測科技有限公司)
    ·   Shenzhen SiCarrier Technologies Co., Ltd.;(深圳市新凱來技術有限公司)
    ·   Shenzhen Xinkailai Industrial Machinery Co., Ltd.;(深圳市新凱來工業機器有限公司)
    ·   Shenzhen Zhangge Instrument Co., Ltd.;(深圳市章閣儀器有限公司)
    · Si’En   Qingdao Co. Ltd.;(芯恩(青島)集成電路有限公司)
    ·   Skyverse;(深圳中科飛測科技股份有限公司)
    ·   Skyverse Limited;(中科飛測香港公司)
    · SMIC   Advanced Technology R&D (Shanghai) Corporation;(中芯國際集成電路新技術研發(上海)有限公司)
    ·   Suzhou Nanda Optoelectronic Materials Co., Ltd.;(南大光電(蘇州)有限公司)
    ·   SwaySure Technology Co., Ltd.;(深圳市昇維旭技術有限公司)
    ·   Taiyuan Jinke Semiconductor Technology Co., Ltd.;(太原晉科半導體科技有限公司
    ·   Ulanqab Nanda Microelectronics Materials Co., Ltd.;(南大光電(烏蘭察布)有限公司
    ·   Wingtech Technology Co., Ltd.;(聞泰科技股份有限公司)
    · Wise   Road Capital;(北京智路資產管理有限公司)
    · Wuhan   Naura Microelectronics Equipment Co., Ltd.;(武漢北方華創微電子裝備有限公司)
    · Wuhan   Skyverse Semiconductor Technology Co., Ltd.;(武漢中科飛測半導體科技有限公司)
    ·   Wuhan Xinxin Semiconductor Manufacturing Company Limited;(武漢新芯集成電路股份有限公司)
    · Wuhan   Yiguang Technology Co., Ltd.;(武漢頤光科技有限公司)
    · Wuxi   Kaishitong Technology Co., Ltd.;(無錫凱世通科技有限公司)
    · Wuxi   Naura Microelectronics Equipment Co., Ltd.;(無錫北方華創微電子裝備有限公司)
    · Xiamen   Skyverse Technology Co., Ltd.;(廈門中科飛測科技有限公司)
    · Xi’an   Huada Jiutian Technology Co., Ltd.;(西安華大九天科技有限公司)
    · Xi’an   Naura Microelectronics Equipment Co., Ltd.;(西安北方華創微電子裝備有限公司)
    ·   Xinlian Rongchuang Integrated Circuit Industry Development (Beijing) Co.,   Ltd.;(芯鏈融創集成電路產業發展(北京)有限公司)
    ·   Yusheng Micro Semiconductor (Shanghai) Co., Ltd.;(御盛微半導體(上海)有限公司)
    · Yuwei   Semiconductor Technology Co., Ltd.;(上海御微半導體技術有限公司)
    ·   Zhangjiang Laboratory;(張江實驗室)
    ·   Zhejiang Shenqihang Technology Co., Ltd.;(浙江申啟杭科技有限責任公司)
    ·   Zhejiang Zhichun Precision Manufacturing Co., Ltd.;(浙江至純精密制造有限公司)
    · Zhiwei   Semiconductor (Shanghai) Co., Ltd.;(至微半導體(上海)有限公司)
    · Zhiyi   High Purity Electronic Materials (Shanghai) Ltd.;(至一高純電子材料(上海)有限公司)
    · Zhuhai   Cornerstone Technology Co., Ltd.;(珠海基石科技有限公司)
    · Zhuhai   Skyverse Technology Co., Ltd.; (珠海中科飛測科技有限公司)
    · Zibo   Keyuanxin Fluorine Trading Ltd.(淄博科源芯氟商貿有限公司)

    這些規則包括對24種半導體制造設備和3種用于開發或生產半導體的軟件工具實施新的管制;對高帶寬存儲器 (HBM) 實施新的管制;新的指南以解決合規性和轉移問題;140項實體清單新增和14項修改涵蓋中國工具制造商、半導體工廠和投資公司;以及幾項關鍵監管變化,以提高之前管控的有效性。


    這些行動有兩個主要目標:

    1、減緩中國發展可能改變未來戰爭的先進人工智能;

    2、削弱中國發展本土半導體生態系統,這被認為是以犧牲美國和盟國國家安全為代價建立的生態系統。

        為了實現這些目標,美國BIS正在實施多項監管措施,包括但不限于:

    • 對生產先進節點集成電路(IC)所需的半導體制造設備實施新控制,包括某些蝕刻、沉積、光刻、離子注入、退火、計量和檢查以及清潔工具。

    • 對開發或生產先進節點集成電路的軟件工具實施新控制,包括某些可提高先進設備生產率或允許較不先進的設備生產先進芯片的軟件。

    • 對高帶寬存儲器 (HBM) 實施新控制。HBM對大規模AI訓練和推理都至關重要,是先進計算集成電路 (IC) 的關鍵組件。新控制適用于美國原產的HBM以及根據先進計算外國直接產品(FDP)規則受EAR約束的外國/地區生產的HBM。根據新的HBM許可例外,某些HBM將有資格獲得授權。

        實體名單中新增140個實體,并作出14項修改,包括半導體工廠、設備公司和投資公司,這些實體按照中國的要求行事,以推進中國的先進芯片目標,對美國及其盟國的國家安全構成威脅。

    制定兩項新的外國直接產品規則和相應的最低限度規定:

    半導體制造設備 (SME) FDP:如果“知悉”外國/地區生產的商品運往澳門或D:5國家組(包括中國)的目的地,則擴大對特定外國生產的SME和相關物品的管轄權。

    腳注5 (FN5) FDP:如果“知悉”實體名單上的或被列入FN5指定實體名單的實體參與某些活動,則擴大對特定外國/地區生產的SME和相關物品的管轄權。此類實體被列入實體名單,是因為實體名單配套規則中所述的特定國家安全或外交政策問題,例如這些實體通過中國試圖生產先進節點半導體(包括用于軍事最終用途)來支持中國的軍事現代化。

    最低限度:擴大對上述FDP規則中所述的特定外國/地區生產的SME和相關項目的管轄范圍,這些項目包含任何數量的美國原產集成電路。

    新的軟件和技術控制:包括對電子計算機輔助設計 (ECAD) 和技術計算機輔助設計 (TCAD) 軟件和技術的限制。

    向EAR澄清有關軟件密鑰的現有控制。出口管制現在適用于允許訪問特定硬件或軟件的使用或續訂現有軟件和硬件使用許可證的軟件密鑰的出口、再出口或轉讓(國內)。


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