食藥總局部署抓好源頭治理構建科學有效食品安全監管

　　在近期召開的全國食品安全監管工作會議上，國家食品藥品監督管理總局要求各地要結合食品安全監管體制改革，務必抓好食品安全源頭治理，把完善監管鏈條作為促進食品安全監管工作提質增效的重要切入點，不斷創新監管方式方法，著力構建科學有效的監管工作體系：

　　一是要在食品安全監管的源頭治理上下功夫。加強食品安全必須正本清源，重視源頭、抓好源頭。首先要抓住生產許可，嚴格準入門檻，嚴格審查把關，嚴格發證檢驗，通過“嚴進”把好食品安全的第一道關口。其次。在生產加工環節要著重抓住原料關口，在流通消費環節要著重抓住食品進貨渠道，包括大型食品批發市場和食用農產品批發市場的監管。

　　二是要在食品安全監管的控制過程中下功夫。食品安全監管點多、線長、面廣，食品從田間地頭到餐飲消費的整個過程，經歷環節多、情況較為復雜。必須注重過程控制，盯住每一個關鍵環節，嚴把每一道重要關口，把重點放到嚴格落實生產經營過程控制規范上。要在重點食品行業、重點食品企業推動建立危害分析和關鍵控制點體系(HACCP)，推動生產經營主體嚴格質量自管自控，做好全過程記錄，強化全過程管理。

　　三是要在食品安全監管的源頭治理相互銜接上下功夫。食品安全監管體制和機構改革后，一方面要進一步整合食品安全監管職能和監管資源，確保在生產、流通、消費等各個環節的監管工作銜接有序、運轉高效;另一方面要主動加強與有關部門和行業協會的溝通協調，確保部門間信息溝通無障礙、相互配合更緊密。要重點加強與種養殖環節監管的密切配合，積極探索食用農產品產地準出和市場準入的有效銜接機制、食品標準制修訂工作協調機制等，確保整個食品安全監管鏈條不斷、銜接無縫。

　　四是要在食品安全監管的覆蓋全程上下功夫。要認真研究食品安全監管各個環節的特點和規律，推動企業自主建立食品安全追溯體系。要細化監管措施，確保監管對象沒有疏漏、監管環節沒有縫隙、監管區域沒有死角。特別是對食品生產經營的重點環節和關鍵節點，要從嚴監管、全面掌控，加強上下聯動、左右配合，延伸監管觸角、覆蓋監管全域，著力構建從生產到消費、從田間到餐桌的全過程監管體系。