首家全國性數據要素公共服務平臺正式上線

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9月1日，首家全國性數據要素公共服務平臺正式上線。該平臺將改變過去各省和各地市自建數據交易所在全國層面流通交易難的局面，促進數據要素市場規范，確保數據流通交易的合規性，為數據要素市場的繁榮發展提供更順暢的路徑。

首家全國性數據要素公共服務平臺正式上線（主辦方供圖）

數據作為新型生產要素，已成為數字經濟深化發展的核心引擎。2022年12月，“數據二十條”發布，從數據產權、流通交易、收益分配、安全治理四個方面初步搭建我國數據基礎制度體系提出二十條政策舉措。當前，我國數據要素市場工作取得了一定成果，但也存在諸如數據持有權、使用權、經營權不明晰，“數據不出省”“部門不流通”“數據確權難”等問題。

“數據作為生產要素，既有生產要素的一般性質，也有很多獨特性質，這就帶來了數據問題的復雜性。關于數據產權問題，數據具有多主體參與性、非唯一性、伴生性等性質，我們不應回避數據所有權的問題，但更要強調使用權。數據的價值釋放的在于用起來、動起來，要讓數據有更多的交易和使用，推動市場加快發展，從實踐中來總結經驗，以現實需求為導向為數據權屬問題破題。關于公共數據如何使用的問題，討論一致認為雖有困難但公共數據的開放是必須堅持的原則。同時要以數據安全保障數據合理使用，以數據使用促進數據安全技術的持續發展。”中國工業經濟學會會長、中國社科院大學教授江小涓說。

十三屆全國政協經濟委員會委員，原中國保監會副主席周延禮表示，數據要素化助力數字經濟高質量發展，要建立數據確權的制度，推動公共數據、企業數據、個人數據分級分類，授權使用；同時要建立合規高效的數據要素流通和交易制度，把安全貫穿于數據治理的全過程，守住安全的底線，尤其是數據安全的底線。

活動當天，人民數據牽頭聯合中國電信、湖北數據集團、數字安徽有限責任公司等10家單位成立數據要素聯盟。數據要素聯盟的成立，一方面將推進數據基礎制度建設，助力數據確權流通；另一方面，聯盟成員單位將在產品、生態、交易、標準等多維度展開深度合作，充分發揮數據要素作用。