環境法上的“新建”怎么界定？
環境法中經常會遇到建設項目的新、改、擴建的說法，那么什么是建設項目的“新建”呢？由于環境立法中缺乏關于“新建”含義的解釋，以至于環境執法中對此存在不同認識。 根據文獻檢索和文義解釋的方法，建設項目的“新建”是指始于開工建設，終于竣工驗收的建設過程，而不是僅指開工建設那一刻的建設行為。與此同時，項目“新建”性質的認定也是行政許可利益衡量的前提。 是否為“新建”，直接決定了執法半徑 在環境法領域，經常會遇到建設項目新建、改建和擴建的說法。對于什么是新建、改建和擴建，人們的認識似乎是約定俗成的，但細究起來，卻又莫衷一是。尤其是就建設項目的“新建”而言，理解上的差異極易造成環境執法實踐中的混亂。 比如下面這一案例。2014年某地建設項目經過立項、環評和施工等一系列行政許可后，于2014年9月開工建設，但10月時當地修改環境立法，明確該項目所在區域禁止“新建”此類建設項目。新立法于2014年12月1日正式實施。該項目恰好跨越了......閱讀全文
環境法上的“新建”怎么界定？
環境法中經常會遇到建設項目的新、改、擴建的說法，那么什么是建設項目的“新建”呢？由于環境立法中缺乏關于“新建”含義的解釋，以至于環境執法中對此存在不同認識。 根據文獻檢索和文義解釋的方法，建設項目的“新建”是指始于開工建設，終于竣工驗收的建設過程，而不是僅指開工建設那一刻的建設行為。與此同時，
努力開創環境法治新局面
黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，旗幟鮮明地提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則，提出了依法治國的一系列新觀點、新舉措，并對科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設，加強黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署，是加快建設
依據憲法推進環境法治建設
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出了全面依法治國的國家戰略，并指出要“用嚴格的法律制度保護生態環境，加快建立……生態文明法律制度”。憲法是法律制定和實施的依據，是依法治國的基礎。在全面依法治國的國家戰略下，我國應該依據憲法，積極推動我國的環境法治建設
陜桂甘啟動環境法官培訓
德國國際合作機構與西北政法大學環境法研究所聯合開展的環境法法官培訓項目近日啟動。陜西省、廣西壯族自治區、甘肅省3省（自治區）120名法官將分批接受培訓。 由于環境法律知識匱乏、訴訟渠道不足以及行政與司法銜接不暢等原因，這3省（自治區）成訴的環境案件數量較少，且都未設立專門的環境
借力公益訴訟推動環境法治
《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。習近平總書記在《關于的說明》中指出，檢察機關在履行職責中發現行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為，應該督促其糾正。作出這項規定，目的就是要使檢察機關對在執法辦案中發現的行政機關及其工作人員的違法行為及時
環境法治：新常態下醞釀新突破
金秋的北京，黨的十八屆四中全會正在召開，吸引國內外再次聚焦。 根據議程，會議將對依法治國做出頂層設計，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。 這是中央全會首次專題聚焦依法治國，是我國民主法治史上的重要里程碑。作為“五位一體”總體布局重要組成，生態文明建
中英美首屆環境法圓桌會議召開
近日,由中英美三方聯合開展的環境法專題學術研討會——首屆環境法圓桌會議舉行。會議主要圍繞著《環境保護法》新增的按日計罰、環境公益訴訟、環境信息公開、排污權交易制度四個方面的議題展開討論。 西南政法大學副校長劉俊教授希望環境法學科研人員借助環境法圓桌會議的平臺,結合我國的具體國情,綜合考慮我
編纂環境法典的建議能否引起共鳴？
呂忠梅說，通過編纂環境法典，可以解決分散式立法帶來的諸多問題，有助于將生態文明建設和綠色發展的要求真正落到實處。 資料圖片 中國環境報記者劉曉星 環境法是改革開放以來我國發展最為迅速、立法最為活躍的法律部門之一。經過近40年的發展，環境法律體系的框架已基本形成，環境保護主要領域已基本實現有法
全球首部環境法治狀況評估報告發布
聯合國環境規劃署于近日發布《環境法治-全球首份報告》（Environmental Rule of Law-First Global Report），這是第一份有關全球環境法治狀況的評估報告。報告指出在過去40年，盡管全球環境法和相關機構蓬勃發展，但執法不力的全球趨勢加劇了環境威脅。 報告詳細列
四中全會后的環境法治期待
《中共十八屆四中全會公報》（以下簡稱《公報》）將生態良好作為我國社會主義現代化建設事業的重要目標，并將其置于“更好地發揮法治的引領和規范作用”的語境下，強調了以法治手段推進生態文明建設的重大戰略，進一步體現了環境法治建設的重要性。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決