發改委：做好污染預防工作推動空氣質量聯動監測

　　十二屆全國人大常委會第八次會議21日下午聽取國務院關于節能減排工作情況的報告。國家發展和改革委員會主任徐紹史在報告中表示，將做好重污染天氣預防預警工作，推動京津冀及周邊地區、長三角、珠三角等重點區域空氣質量聯動監測。

　　他介紹，將完善環境質量標準，修訂重點行業污染物排放標準，落實重點區域大氣污染物排放特別限值要求。加強節能監察能力建設，2015年基本建成省、市、縣三級節能監察體系，強化能源消費增量監管。加大節能環保違法行為查處力度，推進節能環境信息公開，公開曝光嚴重浪費能源、違法排污的企業，強化環境行政執法與刑事司法的銜接，實行節能減排執法責任制。深入開展 “大氣十條”貫徹落實情況專項督查，重點督查京津冀、長三角、珠三角等區域。

　　徐紹史在報告中指出，雖然全國節能減排工作取得了積極進展，但部分指標完成進度滯后。6項約束性指標中，單位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率前三年分別只完成五年總任務的54%和20%，與60%的進度要求還有明顯差距。要實現“十二五”目標，后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上，氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上，遠高于前三年平均降幅。

　　他提出七項主要措施推進節能減排工作：強化目標責任制和問責制、控制能源消費增量、加大結構調整力度、重點推進關鍵領域節能減排、大力推進污染治理、完善激勵約束機制、動員全民參與。

　　據統計，2013年與2010年相比，全國單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放強度分別下降9.03%、10.68%，“十二五”前三年累計節能約3.5億噸標準煤，相當于減少二氧化碳排放8.4億噸。2013年全國化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別為2352.7萬噸、2043.9萬噸、245.7萬噸、2227.3萬噸，與2010年相比分別下降7.8%、9.9%、7.1%、2.0%。