美國公布墨西哥灣溢油事故最終調查報告

　　美國海岸警衛隊和海洋能源管理局9月14日公布了墨西哥灣漏油事故原因最終調查報告，認為英國石油公司在這起美國歷史上最嚴重的漏油事故中應負主要責任。

　　去年4月20日，英國石油公司租賃的“深水地平線”海上鉆井平臺在墨西哥灣水域發生爆炸并沉沒，其開采的馬孔多油井隨即大量漏油，釀成美國歷史上最嚴重的原油泄漏事故。事故發生后一周，美國海岸警衛隊和海洋能源管理局成立聯合調查組，主要任務是調查爆炸原因并提出美國沿海大陸架油氣開采的安全操作建議。

　　報告稱，英國石油公司對油井的運營負有“最終責任”，應確保人員安全，保證設備、自然資源和環境不受破壞。同時，運行鉆井平臺的越洋鉆探公司也對確保安全操作和保護平臺上人員安全負有責任。對于英國石油公司的承包商、負責油井水泥工程的哈利伯頓公司，報告指出，該公司也應擔負監管油井的相關責任。

　　報告認為，用于加固油井的水泥出現問題是原油泄漏的主要原因。在導致漏油的35個可能因素中，有21個屬于英國石油公司的單獨責任，另有8個是部分責任。英國石油公司的一系列決定導致出事油井的水泥工程最終未能發揮應有作用。

　　調查人員發現，馬孔多油井在漏油事故發生前就已有諸多問題，例如預算超支、監測設備時常出現異常信號等。英國石油公司和哈利伯頓公司在實施油井水泥工程時，減少注入油井的水泥量以節約開支，這削弱了油井的“安全余量”。報告稱，英國石油公司為省錢、省時所做的決定忽視了意外事故以及如何減緩事故影響，是馬孔多油井泄漏的成因。

　　為防范未來可能發生的海洋鉆井平臺事故，調查組還提出一系列建議，主要包括應開發出一套測試鉆井平臺運行安全性的標準化程序；改進鉆井平臺的安全設計以防止可燃氣體進入控制室；加強防爆閥門組等等。報告還建議政府加強監管，比如要求海上鉆井平臺的運行方提供更完備的油井控制報告，對深水鉆井平臺進行突襲式抽查等。

　　今年1月，負責調查漏油事件的美國總統委員會公布了一份調查報告。該報告認為，墨西哥灣原油泄漏事故“可以預見”、“可以避免”，英國石油、哈利伯頓以及越洋鉆探公司的失誤和誤判在事故發生過程中起到了重要作用，而美國政府相關部門監管“無效”且跟不上近海鉆探領域的技術進步。