國務院醫改辦要求加快實施基本藥物制度

　　國家發展和改革委員會副主任、國務院深化醫藥衛生體制改革辦公室主任朱之鑫12月20日說，全國各地要加快推進基本藥物制度的建設和實施。通過重塑基層基本藥物供應保障體制，實現政府辦基層醫療衛生機構基本藥物安全有效、價格合理和方便可及。

　　他在此間舉行的全國醫改辦系統工作會議上說，各地要推進基層醫療衛生機構綜合改革，建立堅持公益性、調動積極性、保障可持續的基層運行新機制。在保質保量完成基本藥物制度預定任務的同時，各地要圍繞“保基本、強基層、建機制”的要求，統籌推進相關重點改革，要把基層作為改革的著力點，推進基本醫保、基層服務體系和基本公共衛生服務均等化三項改革，深入推進公立醫院改革試點。

　　安徽省醫改辦在會議上介紹了當地推進基本藥物集中采購和基層醫療衛生機構綜合改革的實施經驗。

　　據朱之鑫介紹，全國醫改今年取得積極進展。全國城鎮居民基本醫療保險參保人數達到4.24億人，新型農村合作醫療保險參保率穩定在90%以上。城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年120元，大部分地區住院費用政策范圍內報銷比例提高到60%，門診統籌擴大到50%以上的地區。

　　他說，目前，基本藥物制度在50%左右的政府辦基層醫療衛生機構啟動實施，基本藥物價格平均下降30%左右，基層綜合改革取得不同程度的進展。在去年基礎上，中央又支持了近15000個城鄉基層醫療衛生機構建設，啟動實施了以全科醫生為重點的基層衛生隊伍建設規劃。基本公共衛生服務和重大公共衛生服務按計劃有序推進。公立醫院改革試點啟動實施。

　　朱之鑫指出，隨著醫改的推進，改革本身的難度也在增大，各種深層次矛盾集中暴露，一些新情況、新問題逐步顯現，迫切需要下更大的力氣加以推進。

　　他要求國務院醫改辦各成員單位進一步加大領導組織的力度，全力推進基本藥物制度和基層綜合改革，確保完成今年既定的任務，并提前謀劃明年的醫改工作。

　　作為緩解“看病貴，看病難”問題的重要措施之一，國務院辦公廳最近公布了《建立和規范政府辦基層醫療衛生機構基本藥物采購機制指導意見》和《建立健全基層醫療衛生機構補償機制的意見》，以進一步推進各地基本藥物制度改革和基層醫療衛生機構綜合改革。