評：不妨提高“污染型僵尸企業”處理優先級

　　■ 頭條評論

　　由于處理這些“僵尸企業”涉及地方就業等問題，有時謹慎一點未嘗不可。但這樣的謹慎絕不該是無區別的，對于那些充當霧霾元兇的高污染企業，恐怕要提高處理的優先級，拿出及時果斷的處置措施。

　　近日，從北京到河南，從山西到山東，華北平原再度陷入持續的重污染天氣，這種霧霾天氣除了冬季燃煤取暖、機動車等因素，與各地工業仍在加快生產不無關系。即使全國工業增速持續放緩，也并未影響河北等北京周邊地區加快鋼鐵等高耗能行業生產的步伐，甚至是一些深度虧損的“僵尸企業”不僅未熄火，反而還在加快生產。

　　以鋼材為例，河北今年前10個月鋼材產量是21008.8萬噸，比去年同期的20196.5萬噸還有所增加。但與此同時，近幾年來，鋼鐵行業的產能過剩已逐步得到行業共識，由于嚴重的供需失衡，鋼價也跌至了幾毛錢的“白菜價”。

　　盡管鋼鐵行業產能過剩亟待出清，但中國鋼鐵工業協會的一項統計數據顯示，截至今年9月末，鋼鐵企業銀行借貸總額1.35萬億元。

　　對于“僵尸企業”，此前輿論關注的焦點主要在于這些企業占據了大量的社會資源，卻不產生經濟效益，成為中國經濟的一大拖累。但實際上，“僵尸企業”不僅沒有應有的效益，由于這些企業多集中于高耗能、高污染行業，所以它們還在源源不斷輸出污染。財政、信貸等寶貴的資源投到這樣的污染制造機里，它們所造成的問題，不止是消極的浪費，更是在積極的“吸血”。

　　可是，對于“僵尸企業”這樣的經濟毒瘤、環境毒瘤，此前的處理卻保守而消極，淘汰過剩產能喊了這么多年，但雷聲大雨點小，大量僵尸企業依然在地方政府的保護下以更低的借款成本借新還舊，維持運轉。

　　上月，國務院要求“加快推進‘僵尸企業’重組整合或退出市場”，此次淘汰僵尸企業力度能否進一步加大，值得期待。

　　當然，由于處理這些“僵尸企業”涉及地方就業等問題，有時謹慎一點未嘗不可。但這樣的謹慎絕不該是無區別的，例如，在霧霾危及民眾生命健康，空氣污染治理壓力劇增的當下，對于那些充當霧霾元兇的高污染企業，恐怕要提高處理的優先級，拿出及時果斷的處置措施。

　　國家城市環境污染控制工程技術研究中心博士彭應登指出，下一步要控制霧霾，核心是要對各地擴張生產進行控制。而要控制這樣的生產擴張，首先要弄清楚的是，究竟是哪些僵尸企業在充當霧霾元兇？對此，地方政府需要給公眾一個明白賬，公布處置的時間表，而不能任由那些隱蔽的僵尸企業繼續“吸血放毒”。

　　霧霾治理絕不是頭痛醫頭，腳痛醫腳，它說到底還是個經濟轉型的問題。如果我們一方面喊經濟轉型，一方面卻投鼠忌器，出于維護社會穩定的需要，用財政撥款、信貸讓那些高耗能、高污染的僵尸企業僵而不死，那轉型不過是句空話。這些僵尸企業的存在或許能短期內保持地方經濟社會穩定，但越滾越大的債務，高居不下的環境成本，是隨時都會引爆的炸彈，導致經濟社會的巨震。

　　僵尸企業吞噬著中國經濟的健康，也吞噬著民眾身體的健康，所以無論是從經濟層面還是環境層面，它都是一個致命性的病灶，此時不下決心挖除，更待何時。