加快構建檢驗檢疫政府信息公開格局

　　在2016年全國質檢系統辦公室主任會議上，質檢總局明確提出了要進一步加大政府信息公開的工作力度。這是全面落實黨的群眾路線、建設法治政府、服務型政府和廉潔政府的重要內容，也是質檢系統踐行“人民質檢、質檢為民”核心價值觀的具體體現。進一步提升政府信息公開水平，加快構建檢驗檢疫政府信息公開新格局，要著力解決認識、平臺、制度三個方面的問題。

　　 樹立三種意識 提高政府信息公開自覺性

　　 全面推進政府信息公開，最大的障礙在于認識不到位。只有真正解決思想認識問題，才能更加自覺地落實全面推進政府信息公開的要求。提高認識要從樹立三種意識著手。

　　 樹立宗旨意識。只有牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，站穩人民立場，才能時時處處以便利社會公眾為出發點來推進工作，才能樂于集中財力、人力、物力推進政府信息公開工作，更好發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。各級檢驗檢疫機關必須自覺鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，認真踐行“人民質檢、質檢為民”的核心價值觀，牢固樹立群眾觀點，不斷提升推進政府信息公開工作的自覺性、主動性。

　　 樹立法治意識。法治是發展社會主義市場經濟的內在要求。檢驗檢疫作為服務經濟發展的執法部門，全體人員必須進一步增強尊法學法守法用法觀念，牢固樹立法治思維，真正做到“把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情”。要嚴格遵循“法定職責必須為”的法治要求，認真落實《政府信息公開條例》的各項要求，向群眾“說真話、交實底”，爭取社會公眾對檢驗檢疫工作的理解和支持，推動形成人人重視質量、人人創造質量、人人享受質量的良好氛圍。

　　 樹立“陽光意識”。權力是把“雙刃劍”，運用得好，可以造福人民。權力一旦不受監督就容易被濫用，就可能滋生腐敗，貽害無窮。把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行，是檢驗檢疫反腐倡廉建設的必然選擇。牢固樹立陽光意識，一方面要用“權力清單、責任清單、負面清單”徹底厘清權力邊界，自覺約束權力。另一方面更通過政府信息公開，自覺接受社會公眾的監督，壓縮權力尋租空間，防范濫用權力、以權謀私、權錢交易等腐敗行為，不斷提升檢驗檢疫的公信力。

　　 以方便公眾為目標 加強政府信息平臺建設

　　 檢驗檢疫部門要善于運用平臺和渠道，通過加強不同平臺和渠道發布信息的銜接、協調，整合各種資源，提升政府信息公開的影響力。

　　 與時俱進開發社會公眾樂于接受的新平臺。要適應當前信息技術的快速發展，社會公眾更樂于通過網站、微信等平臺獲取信息，主動對接“互聯網+”，加快微信公眾號、政府微博、12365熱線等新興媒體運用，擴大發布信息的受眾面，提高政府信息公開的影響力。

　　 更好發揮傳統媒體權威渠道的作用。要認真落實新聞發布制度，使新聞發布會成為發布政府信息的權威渠道。切實加強政府新聞發言人制度建設，提升新聞發言人的履職能力，完善新聞發言人工作各項流程，建立重要政府信息及熱點問題定期有序發布機制，讓政府信息發布成為制度性安排。

　　 更加注重檢驗檢疫門戶網站第一平臺的作用。門戶網站，相比其他新聞媒體，具有更多的自主性、靈活性，也更具有受眾的針對性。各級檢驗檢疫機構應更加注重門戶網站主渠道作用，加快建設或優化門戶網站。運用信息技術，進一步優化完善政府網站辦事功能，讓社會公眾可以通過瀏覽器端或移動客戶端查詢報檢信息、瀏覽辦事指南、場景式服務、網上辦事，確保社會公眾獲得更加便利的在線服務。

　　 以落實責任為抓手 加強政府信息制度建設

　　 全面推進政府信息公開工作，思想認識是先導，搭建平臺是抓手，建立制度是根基。

　　 建立政府信息公開考核評議制度。圍繞落實《政府信息公開條例》和年度工作要點，建立分級負責的考核評議及通報制度，推動各級檢驗檢疫機構更加重視政府信息公開工作。考核制度中，要細化考核項目，對政府信息公開組織領導、人員配備、經費保障、平臺建設、人員培訓、內容發布的及時性、全面性等進行量化考核，還可以通過政府購買服務引入“第三方測評”，以社會公眾滿意度的考核促進各級檢驗檢疫機構不斷提升政府信息公開的工作能力和水平。

　　 建立完善政府信息公開發布的基本制度。首先要按照《政府信息公開條例》的要求，科學編制政府信息公開目錄，從而規范確定不予公開和依申請公開的范圍。第二，要建立和落實源頭認定制度。第三，要處理好保密與政府信息公開的關系，建立政府信息公開保密審查制度。第四，建立責任追究制度。建立健全政府信息公開申請接受、登記、辦理、審核、答復、歸檔等環節的工作規范，明確工作標準，明確法定時限，規范文書格式，明確責任部門和責任人，用剛性約束推動檢驗檢疫政府信息公開。

　　 強化政府信息公開管理與服務機制。探索建立政府信息公開從業人員持證上崗制度，建立培訓工作常態化機制，加強隊伍建設。要進一步落實主管部門的主體監督責任，強化主管部門的管理和服務工作，加強政策解讀與回應，強化監督檢查和通報工作，督促相關部門切實落實政府信息公開統計、年度報告編制、發布等各項要求。

　　 全面推進政府信息公開，是建設法治政府、服務型政府和廉潔政府的重要內容。各級檢驗檢疫機構，每一位檢驗檢疫工作人員都有義務和責任認真落實政府信息公開的各項要求，真正做到檢驗檢疫政策透明、權力運行透明，讓群眾看得到、聽得懂、能監督，不斷把人民群眾的期盼融入檢驗檢疫決策和工作之中，合力推動我國開放型經濟又好又快發展。