糧食危機是如何造成的

　　英國《衛報》日前發表文章稱，由于基因工程的作用未得到有效發揮，再加上生物燃料政策的誤導，許多發展中國家的人們正在飽受饑餓的威脅。

　　聯合國糧農業組織數據顯示，2010年全球食品價格上漲了25％，截至今年2月，全球食品價格已經連續8個月上漲。

　　《衛報》稱，在最近的兩個月里，食品危機成為觸發埃及和突尼斯政治騷亂的重要因素。去年埃及食品價格上漲了17％，其中主食小麥的價格漲幅超過50％。對于糧食凈進口的發展中國家而言，糧價的微增可能都是災難性的。 文章列出了糧食價格上漲幾方面因素。

　　首先，大規模災害加劇本土化農作物歉收情況，一些災害甚至廣泛引發連鎖反應，如俄羅斯因火災和干旱出臺的糧食出口禁令至少會延續到今年年底。

　　第二，一種名為Ug99的小麥稈銹病致命變種對全球糧食產量造成威脅，如非洲東部及南部、中亞各國、高加索地區、印度次大陸、南美、澳洲及美州北部等小麥主產區。

　　第三，印度等新興市場國家經濟發展迅速，日益膨脹的中產階級消費能力增強，以糧食為基礎的飲食結構發生變化，肉類消費比例增加。

　　第四，由于糧食需求增加、供應減少，糧食生產的技術和手段創新遭到反對，研究與開發領域的私人投資受到國內外法規條款的制約，特別是采用現代基因工程（又被稱為DNA重組技術或基因改造）獲取新作物品種的研究。

　　此外，美國和歐洲持續將大量的土地和農業生產轉向乙醇生產。事實上，美國已經有接近40%的玉米產量用于生物燃料，而歐洲計劃到2020年生物燃料所占比率要達到10%。

　　文章表示，生物燃料的影響令人擔憂。今年2月，美國農業部報告預計，2011年乙醇行業的玉米訂單將上升8.4％，達到130.1億蒲式耳，因此，美國到今年年底將只剩下6.75億蒲式耳玉米，是自1996年以來的最低剩余水平。（1蒲式耳玉米約合25.4公斤）

　　世界銀行農業和農村發展部門主管局爾根?沃蓋爾（Juergen Voegele）指出：“某種程度上，食品價格上漲對于全球糧食生產是好事，因為價格上漲刺激了全球農業部門姍姍來遲的投資。”同時，他強調：“價格上漲對于貧困人口是件壞事，他們負擔不起健康的飲食。如果食品費用上漲，他們不得不進一步削減教育和衛生開支。如今全球有近10億人在挨餓，不是因為世界上沒有足夠的食品，而是因為他們買不起。”

　　沃蓋爾預計，如果不采取任何措施，照目前態勢發展下去，到2050年全球饑餓人口將達15億至20億。全球農業將需要大量的研究與開發投資，整體生產效率也需要顯著提高。