北京布局發展文創產業

　　 “十二五”期間，北京市文化創意產業增加值從2010年的1697.7億元增加到2015年的3072.3億元，年均增長12.6%，占全市GDP比重達到13.4%，居于全國首位。“十三五”期間，北京文化創意產業增加值占全市GDP比重將力爭達到15%左右，形成發展速度與質量、發展規模與效益相統一的“高精尖”文化創意產業體系。

　　近日，《北京市“十三五”時期文化創意產業發展規劃》發布會在北京市人民政府新聞辦公室新聞發布廳召開。北京市委宣傳部副部長余俊生出席發布會，并就《規劃》的相關內容進行解讀。

　　挖掘放大區域優勢做大產業格局

　　余俊生介紹，“十二五”時期，北京市文化創意產業進一步向優勢區縣集中，東城、西城、海淀、朝陽成為文化創意產業的主要承載區域。

　　“十三五”期間，文化創意產業將從集約發展向均衡發展實現跨越。各區利用比較優勢，形成區梯次演進，有序銜接的發展格局。

　　“例如，朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區著力發揮文化科技資源優勢，重點發展軟件信息服務業、文化傳媒業、動漫網游等以‘互聯網+’為特征的高精尖產業形態。大興區（亦莊）充分利用首都新機場帶動輻射效應，重點推進設計服務、新媒體等產業發展。”余俊生表示。

　　增加示范園區數量

　　文化創意產業園區是產業發展的重要載體，從2006年認定第一批文化創意產業集聚區開始，十年來，北京市認定的文化創意產業集聚區或園區有30家。

　　去年，北京市發布了首批“市級文化創意產業示范園區”名單，中國北京出版創意產業園、清華科技園、星光影視園、萊錦文化創意產業園4個園區入選。

　　余俊生表示，“十三五”期間，北京要進一步提升文化創意產業發展質量和內涵。“今年要在規范性管理、政策性創新，以及服務企業方面，對優質園區進一步做認定，提升園區服務質量，擴大示范園區數量。”

　　扶持小微文化企業

　　北京文化要素資源薈萃，文化消費潛力巨大，必須加快建立統一開放、競爭有序的現代文化市場體系，加速形成人才、資本、版權等各類要素高效配置、競相涌流的生動局面，吸引“高”“精”“尖”文化企業和人才到北京創業創新。

　　為此，《規劃》提出，要加強重點企業的培育。余俊生表示，接下來，北京將在做優、做強國有骨干企業的同時，重點支持民營領軍文化企業進一步壯大，研究制定小微文化企業孵化培育計劃，扶持發展一批小微文化市場主體，形成大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”的發展態勢。

　　此外，北京將繼續鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展，繼續完善投融資服務體系建設，從企業注冊、場地租賃、創業指導、技術研發和金融支持等方面提供服務。

　　推動京津冀文化消費一體化

　　在京津冀協同發展層面，文化創意產業發展規劃怎樣布局？對此，余俊生表示，京津冀地區文化創意產業有很高的關聯度，在區域經濟的交流與合作中發揮著非常重要的作用。

　　“從三地文化產業的資源條件、優勢領域和優勢環節來看，北京是京津冀文化產業發展的龍頭，在文化藝術、新聞出版、廣播影視和文化旅游資源及品牌優勢方面非常顯著，新興文化產業發達，文化創意人才等要素資源也非常豐富，占據了內容制作及展示傳播等市場，能對周邊區域形成巨大的輻射作用，帶動刺激文化中心發展。”余俊生說。

　　余俊生表示，天津具有深厚獨特的津派文化底蘊，河北省存在極具地方特色的文化資源，京津冀三地文化產業已經初步形成了產業分工的梯次，資源互補性較強，市場腹地空間較大。

　　“下一步，北京市應該充分發揮自身優勢，立足三地的比較優勢，以優化區域分工和產業布局為重點，重構文化創意產業鏈條，推進要素資源的多項流動，推動文化消費市場的一體化進程，理順體制機制，完善促進政策，搭建共建共享的產業促進平臺，推進區域文化產業融合和資源共享，實現三地的優勢互補、良性互動、協同發展。”余俊生說。

　　此外，余俊生還表示，北京的文創產業要繼續實施“走出去”戰略，不僅要走向京港澳，還要走向世界，發展文化貿易，推動文化產品和文化服務輸出。