尚智叢
張增一
目前,精準扶貧正成為我國新形勢下扶貧工作的新方向。在這場脫貧攻堅中,廣大科技工作者能夠發揮什么樣的作用?應該以什么樣的方式協同作戰?前不久,中國科協、農業部、國務院扶貧辦決定,在十三五時期聯合實施科普精準扶貧助力工程。
精準扶貧的新內涵
所謂科普精準扶貧即在當地普及推廣的技術。中國科學院大學人文學院教授尚智叢在接受《中國科學報》記者采訪時表示,過去的科普更多關注的是素質提升,主要涉及一般的科學知識、科學方法、科學精神,沒有特別關注到當地的產業發展等問題。在新的形勢下,以科普來推進精準扶貧主要是針對某種產業的新技術的推廣使用方面。
尚智叢表示,扶貧問題說到底還是經濟問題,要發展出相應的產業才能夠有所收入。現在社會的共識是:科技越來越成為發展產業的利器,新技術的使用要注意地區的差別。不同的地區有不同的產業,適用不同的技術。過去,農業方面的很多專家在田間地頭輔導過農民的實用技術,在今天經濟轉型的大形勢下,廣大農村在發展鄉鎮的過程中也需要小型工業發展所需的工業技術,當然也不排除農業向產業規模擴大的方向發展,比如現代農場等。這還需要其他一些制度的配合,新型農業技術的使用可能還需要比如土地流轉等等制度安排。
科普精準扶貧的另一個內涵是推動農村和鄉鎮地區小型工業的發展,在城鎮化的過程中、在小城鎮的形成中來發展適應當地的工業,做到這一點也使得我們國家有條件從大規模的農業人口向城鎮人口轉移。
在科技扶貧方面,我國相關部門長期以來做了很多工作。在當前形勢下,農技推廣還是比較重要的方面,另外網絡的應用也應該是新形勢下科普扶貧工作的重要方面。網絡知識的應用對農村地區形成農產品銷售平臺也具有重要作用。”中國科學院大學人文學院教授張增一告訴《中國科學報》記者,“精準扶貧的精準體現在兩個方面:一是針對不同地區、不同區域、不同農業類別的區分;二是針對不同群體的區分,比如農村中小學、農村就業人口等就需要根據不同群體的需要傳播不同的信息或技能。”
更注重差異性
不同時期、不同條件下,科普的內容會有所調整,當前的科普可能更偏向于針對當地的實用性技術知識。過去我們做科普,不是太關注差異性,我們關注的是一般意義上的文化素質提升,可能全國的內容基本都類似。在科普精準扶貧的含義下,一定是針對當地的具體情況來制定科普的具體內容,無論是用于田間地頭的農業技術知識,還是輔助城鎮化過程中發展新型小產業的工業技術,都是差異性比較強的針對當地的科普。”尚智叢強調。
因地制宜”“措施精準”成為科普精準扶貧的題中之義。在綜合考慮資源稟賦、產業基礎、市場需求、技術支撐等因素的基礎上,合理確定支持特色產業發展方向,注重貧困戶參與度,著力關鍵環節,找準措施實施與貧困戶受益的結合點,兼顧短期收益和長期效益,這些都是在扶貧過程中科普與精準之間的結合點。
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