日前,國防科技工業局召開“十三五”核工業發展規劃宣貫會,總結了核工業“十二五”取得的成績,明確了“十三五”的發展目標。會后,記者就公眾關心的核電發展話題,采訪了國防科技工業局副局長、國家原子能機構副主任王毅韌。
安全高效發展核電
記者:核安全一直是公眾關心的話題,作為核工業行業主管部門,如何加強此方面的工作?
王毅韌:核電作為低碳能源,是新能源的重要組成部分,是我國未來能源可持續發展的重要基礎。據經合組織和國際能源署聯合預測,到2050年,全球核電發電量將在現有基礎上翻番,發電比例將達世界發電總量的17%。但目前我國核電在發電總量中的比重還較低,僅占3%左右,遠低于全球11%的平均水平。因此,要在確保安全的前提下,高效發展核電,支撐我國能源行業結構優化。
國家原子能機構作為核工業行業主管部門,長期以來在鈾資源保障、核燃料供應、乏燃料及放射性廢物管理、核應急、核安保等方面精心謀劃,超前部署,有效支撐我國核電長遠、高效、安全發展。“十三五”期間,我國核電運行和在建裝機將達到8800萬千瓦。我們將不斷完善核安全與核應急體系、提升核安保整體能力、保障鈾資源和核燃料供應、加強乏燃料和放射性廢物管理,確保核安全有保證、鈾資源有保障、核安保有能力、核廢料有去處,核電安全高效發展。
核電站建設向內陸和海上拓展
記者:近些年,公眾對是否建設內陸核電站一直存在爭議,主要考慮其安全問題,下一步國家有什么安排?
王毅韌:目前,我們在內陸核電站的選址上做了大量工作,湖南桃花江、湖北咸寧、江西彭澤等地符合建設要求。現在世界上大部分核電站建在海嘯、臺風影響基本可以忽略的內地,少部分在沿海,不管建在沿海還是內地,只要遵守核安全法規標準,就可以保障核安全。
隨著內陸經濟發展加速,內陸地區的能源需求也正在不斷提升,同時,核電對環境的影響小于火電,因此內陸核電站的建設勢在必行。有人擔心,內陸建設核電站,需要用長江水去冷卻,這個概念是錯誤的。雖然沿海核電站是通過海洋水來循環進行冷卻,但是,在內陸地區用的卻是水塔冷卻。水塔的水是內部循環使用,不往長江排,也不會從長江不斷地抽水。
此外,海上浮動核電站對推動我國遠洋油氣資源開采和水面船舶核動力技術發展具有重要意義。前期,我們組織行業權威專家進行了多輪論證,確定采用成熟技術改進的方案建設海上核動力浮動平臺。目前,已將其列入核工業發展“十三五”規劃,后續,我們將根據研發進展會同有關部門適時啟動示范工程建設。
加大核電科普,化解“鄰避效應”
記者:中核集團曾計劃在廣東江門建設核燃料產業園,但由于當地民眾強烈反對,該項目被迫取消,該項目目前的進展情況如何?該如何應對類似的情況?
王毅韌:當前,我國核電站建設集中分布在東南沿海,而現有核燃料循環產能建設則主要分布在西部,距離核電站集中地較遠,且布局較為分散。為解決上述問題,進一步優化產能布局,構建合理核燃料保障供應體系,國家原子能機構積極推進在核電相對集中的沿海地區建設核燃料產業園,打造“一站式”核燃料元件生產供應基地。
2012年以來,在國家原子能機構推動下,中核集團公司與中廣核集團公司就合作建設產業園達成一致,選址在廣東省江門市鶴山境內。2013年7月13日,在開展項目社會穩定風險評估過程中,江門市發生了大規模群體性事件,江門市政府隨即宣布終止了江門產業園項目。江門事件后,兩公司重新開展了核燃料產業園項目選址工作,目前正處于廠址論證階段。
后續,我們將視核電發展步伐,把握節奏,穩妥推進核燃料產業園建設,“十三五”期間重點開展產業園選址工作。建設核燃料產業園的主要考慮有:一是推動中核集團公司與中廣核集團公司合作建設核燃料產業園,確保我國核燃料循環產業的健康可持續發展;二是核燃料產業園建設必須做好與現有老基地的統籌銜接,既為內陸老基地轉型發展留有空間,又有利于提高核燃料產業集中度;三是核燃料產業園選址要綜合考慮經濟、技術以及社會等因素,確保建成技術先進、具有國際競爭力的核燃料產業園;四是加大科普宣傳力度,注重正面引導,及時總結經驗教訓,著力防范化解重大項目“鄰避效應”,提高公眾接受度。
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