農藥包裝廢棄物別亂扔完善回收體系刻不容緩

　　我國是農業大國，每年用于農業生產的農藥數量非常龐大，由于環保意識淡薄、缺乏科學合理回收體系，農藥包裝廢棄物一直是待解難題。業內認為，為減少農業面源污染，加強農藥包裝廢棄物處理迫在眉睫。

　　在農業生產中，農藥是必不可少的一件農資，而使用完之后的農藥包裝廢棄物如何處理備受關注。多年以來，農藥包裝廢棄物品遍地可見，跟焚燒秸稈現象一樣，是農村一個老大難問題。

　　由于經銷渠道、回收體系不完善等原因，農藥包裝塑料瓶、玻璃瓶、金屬瓶、粉劑塑膜袋、小型塑料桶等廢棄物要么被丟棄在田頭水溝，要么被當作生活垃圾處理，成為農業面源污染的重要來源。

　　上海肥料農藥協會秘書長俞強華認為，包裝廢棄物回收和處理一直是困擾行業的難題之一，農藥包裝廢棄物絕大多數不可降解，隨意丟棄，將給人、畜帶來安全隱患，還會對生態環境造成污染。

　　隨著生態文明建設的加速、環境治理深入化發展，農藥包裝廢棄物處理問題日益受到相關部門的高度重視。其中，《農藥管理條例》明確規定農藥生產企業、農藥經營者應當回收農藥廢棄物，防止農藥污染環境和農藥中毒事故的發生，并要求合理回收農藥包裝廢棄物。

　　2015年，環保部發布的《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(試行)》(征求意見稿)，也對農藥包裝廢棄物的責任劃分、懲罰措施、回收體系建設等內容都有明確表述。

　　為防治農藥包裝廢棄物污染，2017年年末，在《環保法》、《固廢防治法》、“土十條”等法律基礎上，環保部、農業部又組織起草了《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(征求意見稿)》，將為農藥包裝廢棄物強制回收處理的監督管理提供執法依據。

　　在政策的引領下，近年來，全國各地就農藥包裝廢棄物污染問題也不斷推出各類治理舉措。如：早在2006年，上海崇明縣政府就將農藥包裝廢棄物回收和集中處置作為當地的一項重要工作開展。期間，根據本地實際，出臺了地方標準條例，并由財政扶持統一回收、轉運及處置。

　　浙江金華積極構建“經營單位回收、專業機構處置、公共財政扶持、部門監督協調”的農藥廢棄包裝物回收處置體系，將農業生產產生的農藥廢棄包裝物進行回收、分類，并統一進行無害化處置。

　　另外，湖南省啟動了農藥包裝廢棄物回收處置試點工作，在試點地區設立農藥包裝廢棄物回收點，作為各村回收及農戶收集來的農藥包裝廢棄物分類、儲放臨時點。通過實施試點項目，試點地區已初步建立以“多元化統一回收、專業化定期歸集、無害化集中處置”為主要模式的農藥廢棄包裝物回收處置機制，有望大范圍推廣。

　　如今，針對農藥包裝廢棄物處理問題，經過全國各地的努力，不少樣板模式受到推廣。但不可否認的是，由于法律的缺失、民眾環保意識有待提升、回收渠道不暢通等原因，加強農藥包裝廢棄物回收處理仍然迫在眉睫。

　　中國環保在線認為，為規范農藥包裝廢棄物處理，國家必須不斷完善頂層設計，以政策標準引領治理步伐，制度系統回收體系；同時，企業致力于開發包裝物回收重復利用技術，提升回收利用率；民眾則要積極參與其中，做好分類回收的前端環節。