美國清潔能源計劃受挫

大型綠色能源企業難逃破產厄運

美國太陽能電池板生產公司Solyndra宣布破產。此事件在華盛頓再次引發經濟刺激計劃項目與清潔能源補貼之爭。

　　Solyndra是美國生產太陽能電池板的大型公司，今年8月底，在獲得能源部批準的5.35億美元聯邦貸款擔保后，該公司宣布破產，1100多名員工被解雇。此舉在美國引發震蕩，聯邦調查局對該公司突襲搜查以尋找可能的欺騙證據，白宮也啟動對能源部清潔能源項目貸款的獨立審核。能源部部長朱棣文成為焦點，并于近日到國會為Solyndra貸款擔保作證。奧巴馬政府的清潔能源政策受到嚴重挫折。

　　朱棣文在國會眾議院能源和商業委員會作證時表示，Solyndra的破產是一件非常不幸的事，但他拒絕了一位共和黨議員要求他或能源部道歉的提議。

　　Solyndra公司成立于2005年5月，位于加利福尼亞州弗里蒙特，是奧巴馬政府授予的第一個能源貸款擔保的企業，擔保貸款部分來自政府2009年的經濟刺激計劃。奧巴馬政府希望在經濟衰退之際推動“綠色能源”經濟、增加就業機會，選擇支持Solyndra的部分原因是希望將該公司作為一個“綠色”科技和創新的榜樣。

　　2009年9月，美國副總統喬·拜登宣布了Solyndra公司的最后貸款擔保決定，8個月后，奧巴馬總統訪問這家公司并贊揚美國的制造業。如今，Solyndra的失敗成為聯邦政府所做的最昂貴錯誤之一。

　　據《紐約時報》報道，通常情況下，政府對一家公司項目的貸款擔保均通過商業銀行來運作，但對Solyndra貸款擔保是一個例外。它是從財政部所屬的聯邦融資銀行直接借錢，因此，相當于是政府直接將錢借給一家公司。能源部批準了Solyndra高達5.35億美元的條件貸款擔保，公司在宣布破產前已獲得5.27億美元。

　　國會共和黨議員質疑Solyndra公司是否不公正獲得貸款，因為公司的主要投資方之一是2008年奧巴馬競選總統的主要捐款人;國會眾議院能源和商業委員會在Solyndra宣布破產前已開始調查，認為能源部在批準Solyndra的貸款擔保時表現出政治偏袒和無能。10月底，白宮辦公廳主任威廉·戴利下令對能源部清潔能源計劃及相應貸款擔保項目進行獨立調查。

　　共和黨議員弗萊德·阿普頓是眾議院能源和商業委員會主席，他在11月16日的一份聲明中指出，委員會早在Solyndra宣布破產前已開始調查，之后聯邦調查局對公司辦公室進行了突襲搜查。委員會公布了所發現的一封電子郵件，顯示官員已對這項貸款的明智性表示擔心。他說：“我們需要知道，政府是否認識到將5億之多的納稅人投資給這家公司是一個錯誤。”

　　在國會眾議院能源和商業委員會的作證中，朱棣文說：“作為能源部部長，Solyndra貸款擔保的最后決定是我作的，我作此決定是因為我認為這最有利于納稅人的利益，我希望澄清一點，在Solyndra貸款擔保的整個過程中，我作的任何決定與政治無關……我在Solyndra貸款擔保中所作的決定均是基于有經驗專家的分析，以及他們當時所掌握的豐富信息。”

　　朱棣文在證詞中強調，許多議員曾一直要求能源部加速批準貸款擔保：“我們感謝國會議員對貸款項目的支持，我們當時接到近500封信件，敦促我們加速向他們所在州的有價值項目提供資助。”“雖然我們對這筆貸款的結果表示失望，但我們支持國會資助創新科技，相信我們也是負責任地發放貸款。總統已要求評估能源部的貸款方案，我們支持這一評估，并期望調查結果。”

　　朱棣文在作證中說：“在全球清潔能源的競爭時代，美國面臨一個簡單的選擇：競爭或接受失敗。我相信我們能夠而且必須競爭。”他認為政府應該幫助培育新興制造業，因為這將有助于新技術的研發。

　　能源部將Solyndra的失敗歸罪于太陽能電池板價格暴跌，主要原因是全球需求量的下降和產量的上升，其中部分產品來自獲得政府資助的中國公司。

　　國會委員會已傳訊白宮提供有關Solyndra公司的文件。朱棣文表示能源部已向委員會提供了長達18.6萬頁的文件。他說：“這些詳盡的記錄已經清楚地表明，給Solyndra公司的貸款擔保是合理的，在每個階段都經過了嚴格審查和健康的爭論。”