生態示范區違法小電鍍廠盛行污水直接排入溝河

　　調查動機

　　記者近日接到反映稱，位于國家級生態示范區的河北省廊坊市文安縣內，違法小電鍍廠肆意盛行，污水直接排入溝河，直接污染了飲用水源和地下水。當地環保部門坐視不管，“12369”環保違法舉報熱線也形同虛設。事實真相究竟如何呢?

　　“12369”是環保部開通了多年的環保違法舉報熱線。然而，這條熱線在河北省文安縣卻形同虛設。

　　位于河北省廊坊市境內的文安縣，是國家級生態示范區。在這個國家級生態示范區內，違法小電鍍廠盛行。

　　5月中旬以來，中華環保聯合會兩次派出調查人員前往文安縣進行調查、核實。受中華環保聯合會委托赴文安縣調查的該聯合會督查訴訟部部長馬勇6月7日告訴《法制日報》記者，在文安縣新鎮王莊子村北面一池塘里，大概聚集著上萬噸的強酸性廢水。

　　馬勇等經過調查發現，文安縣一些鄉鎮境內河流幾乎沒有一條是干凈的。當地百姓說，以前池塘里，“魚呀，螃蟹呀，啥都有，現在連蛤蟆都沒有了”。

　　馬勇告訴記者，中華環保聯合會將就文安的小電鍍污染提起環境公益訴訟，并建議檢察機關追究污染者的刑事責任。

　　數千平米水塘變成強酸池

　　近日，在接到文安縣一些村民的污染舉報后，馬勇等受中華環保聯合會委托，分別在5月11日與5月29日兩次赴文安縣調查、核實。

　　在文安縣新鎮王莊子村北面，有一個面積約四五千平方米的池塘。馬勇說，據當地村民介紹，許多年前，這個池塘就是個魚坑。自打小電鍍廠紛紛上馬后，原來的魚塘變成了不折不扣的污水坑。

　　馬勇表示，5月11日，他們曾到文安縣新鎮王莊子村進行調查，同時還在這個污水坑里取了水樣送有資質的檢測單位進行檢測。檢測結果顯示，污水池內的PH 值達到了0.77。“這就說明污水池內的水已是強酸性，毫不夸張地講，這個污水池可以稱之為一個鹽酸池了，它的COD(化學耗氧量，是表示水質污染度的重要指標，其值越小，說明水質污染程度越輕――編者注)達到兩千多，超過國家標準30倍。”馬勇告訴《法制日報》記者，他們調查發現，污水池中還含有很強的重金屬，特別是總鉻，通過檢測，超過國家標準7倍多。

　　馬勇表示，新鎮王莊子村民向他們反映說，因為污染，眼下這個污水坑可以說是“倍兒干凈，別說魚了，連只蚊子都沒有”。

　　“我們幾個調查人員前后兩次繞著新鎮的王莊子村、新鎮一村和新鎮二村走了十多公里，看到這里的河溝池塘里幾乎全都是黑褐色的水。”馬勇說，在新鎮一村和二村有一條環村小河，河寬20米左右，長度約為5公里，整條河全都是黑褐色的水，而且還不時散發出陣陣刺鼻的惡臭。

　　據馬勇介紹，5月11日，他們來調查時，曾在一些河段取樣，經過有資質的檢測部門檢測，河水里的PH超標近5倍，總鉻超標24.8倍。

　　“這個水如果飲用的話，別說是人，就是家畜，胃也會被燒爛。”馬勇說，這些河流里的水都屬強酸水。

　　當地村民告訴馬勇，以前這些河流曾是他們的飲用水源，“這幾年，別說是吃，就是澆地苗也得死”。

　　馬勇表示，6月4日，在新鎮的王莊子村等地，他們用PH試紙現場測了一些河、池里的水，結果都呈強酸性。

　　“如果酸度小于2,就說明污水池中的廢水有屬于列入國家危險廢物名錄的污染因子，那么，這些河流與污水池里所收集的污染廢物就應該是國家明令禁止隨意排放的危險廢物。”馬勇表示，他們調查的河流和污水池中均含有國家明令禁止隨意排放的危險廢物。

　　馬勇說，村民們向他們舉報說，文安縣一些鄉鎮不僅地表水受到了嚴重污染，地下水也沒能幸免。村民們稱，當地100米以內的水井幾乎都已經廢棄，井里抽出來的水連洗衣服都不能洗，只能用作建筑用水。

　　小電鍍廠污水隨意排放

　　據馬勇等的調查，在文安縣一些鄉鎮，小電鍍廠隨處可見，而且，這些小作坊式的電鍍廠多是一家一戶的經營，全部沒有牌子，沒有廠名，一些業主的小孩也隨身帶在身邊。

　　馬勇說，6月4日，順著一條污水的流痕，他們來到一家工廠。“在離廠子還有幾十米的地方，我們就聞到了一股強烈的酸臭味。”馬勇說，這是一家生產鍍鋅管的小電鍍廠，廠子的車間里放著幾個大的水槽，工人們戴著手套，穿著雨靴在車間里忙碌著。

　　“這生產的是什么?”馬勇問。“這全是毒品。”工人答。馬勇說，在生產車間里，工人們告訴他們，他們廠生產用的原料有氰化鈉和火堿，屬于劇毒物質。

　　當被問到怎么工廠里流出的水都是綠色的時，工人們說，因為是強酸水。

　　調查中，馬勇等發現，有的小電鍍廠污水直接排入溝、河，還有一些廠排出的污水不知去向。

　　馬勇告訴《法制日報》記者，在新鎮宏發公司的廠區內，有三四十家小電鍍廠，每天都在生產，但是在廠區周圍幾百米的范圍內，卻看不到污水流出來。“我們在廠里順著污水流的水溝一路尋找，在廠區的一個角落找到幾個污水池。”馬勇說，這個污水池也安裝了簡易的污水處理設施，但是，他們去調查時，沒有運轉。

　　在新鎮東海實業一院內，聚集著二三十家小電鍍廠，且都在正常生產。馬勇說，東海實業的院內有一套污水處理設備，但是，這套設備也沒有運轉。院子里的工人告訴馬勇，污水處理設施已經壞了幾年。

　　向環保局反映多次無人管

　　據中華環保聯合會的調查，不僅新鎮有上百家非法小電鍍廠，與新鎮相鄰的蘇橋鎮南留寨和善來營兩個村也有幾十家小電鍍廠在生產。

　　小電鍍廠排放的污水因含有大量的鹽酸、鉻和氰化物等劇毒物質，屬于國家規定的一類毒性污染物，嚴重危害土壤、水源及人體健康。早在1996年，國家就把小電鍍列入關停取締的十五種重污染企業之一。

　　對于文安縣的小電鍍污染，村民們向馬勇等反映稱，他們曾向縣環保局反映多次，但始終沒人管。

　　6月4日，馬勇等在文安縣新鎮東海駕校院內的東海實業公司，撥打環保舉報熱線“12369”。

　　“文安縣環保局一位女同志接的電話，她告訴我們，等一會兒，她聯系一下相關部門。”馬勇說，他們在東海駕校院內一等就是兩個多小時，但不見環保局來人。無奈，馬勇等直接到文安縣環保局。

　　文安縣環保局一接待人員告訴馬勇等，“現在肯定安排人去了，至于說查的是什么結果，可以給你處理的情況回復。”縣環保局這位接待人員說。

　　無奈，馬勇等只好再次返回新鎮東海實業公司，馬勇發現，院內的小電鍍廠仍在照常生產。

　　之后，中華環保聯合會調查人員再次撥打“12369”環保舉報熱線，然而，直到下午6點，馬勇等也沒看到環保執法人員的身影，而宏發公司和東海實業院內的小電鍍廠始終都在生產。

　　建議檢察機關追究污染者刑責

　　“文安小電鍍企業對當地的河流、土壤污染都很嚴重，中華環保聯合會將就文安的小電鍍污染提起環境公益訴訟。”6月7日，馬勇告訴《法制日報》記者，中華環保聯合會已經委托北京一家律所著手進行訴訟前的準備。

　　他表示，中華環保聯合會將通過訴訟要求污染企業承擔相應的環境責任，包括對環境修復的責任。“環境修復包括水和土壤，特別是對含酸、重金屬以及含氰化物的廢水進行處理。”馬勇說，中華環保聯合會還將就文安的地下水污染情況進行調查，以摸清地下水的污染狀況。

　　2011年通過的刑法修正案(八)增加了環境犯罪的規定，馬勇說，根據這一法律規定，中華環保聯合會將建議檢察機關按照刑法修正案(八)的規定追究小電鍍企業主要負責人的刑事責任。他說，同時，他們也會建議有關部門追究當地監管部門監管人員的瀆職責任。