整理|一言 郁竹
1月10日至11日,第十五次全國檢察工作會議在京召開。
會議指出,依法審慎辦理涉科研經費案件,對經費使用不規范的,甄別有無非法占有目的,可不作犯罪處理的移交追究違規責任,促進科研經費有效、科學管理。
最高檢同時強調,從嚴把握刑事追訴標準,切防把一般違法、違反財經紀律問題作犯罪處理。
近年來,涉及科研經費的案件時有爆出,不少科研人員牽涉其中甚至身陷囹圄。部分案件的影響已不只局限于科研界,而是在社會上引起廣泛關注。
以下是部分典型案件梳理(按審判時間排序):
2020年——原中國工程院院士李寧貪污科研經費案
審判結果:
2020年12月8日,原中國工程院院士(現已撤銷院士稱號)李寧及同案被告人張磊貪污案二審公開宣判。被告人李寧以貪污罪判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣二百五十萬元;對被告人張磊以貪污罪判處有期徒刑五年八個月,并處罰金人民幣二十萬元;對貪污所得財物予以追繳,上繳國庫。
案件回顧:
自2008年7月至2012年2月,被告人李寧利用所擔任的中國農業大學教授、中國農業大學農業生物技術國家重點實驗室主任、中國農業大學生物學院李寧課題組負責人以及負責管理多項國家科技重大專項課題經費的職務便利,伙同被告人張磊采取侵吞、虛開發票、虛列勞務支出等手段,貪污課題科研經費共計人民幣3410萬余元,其中貪污課題組其他成員名下的課題經費人民幣2092萬余元。上述款項均被李寧、張磊轉入李寧個人控制的賬戶并用于投資李寧等參股、控股的多家公司。
2018年——原山東大學研究生院副院長陳哲宇套取科研經費案
審判結果:
一審判決,以貪污罪判處陳哲宇有期徒刑4年,并處罰金25萬元;二審以貪污罪被判處有期徒刑二年六個月,并處罰金二十萬元。
案件回顧:
2011年上半年,時任山東大學醫學院神經生物學研究所所長和相關科研項目負責人的陳哲宇,利用審批科研項目經費的職務便利,安排研究所負責經費報銷和試劑采購工作的山東大學醫學院神經生物學系實驗師耿昭虛開發票套取科研經費,耿昭將套取的科研經費60.274萬元存入個人賬戶。
2011年底至2012年初,陳哲宇以耿昭和山東大學醫學院神經生物學系副教授黃淑紅的名義成立公司,2012年6月,耿昭從其個人賬戶中取款50萬元,用于成立公司,2015年2月該公司注銷登記。于2015年7月將50萬注冊資金瓜分,其中陳哲宇分得30萬元。
2018年——原中國石油大學教授王新海騙取科研經費案
審判結果:
以貪污罪和行賄罪數罪并罰判處有期徒刑11年半,并處罰金200萬元。
案件回顧:
王新海于2009年至2011年任石油大學和長江大學教授期間,利用擔任科研項目課題負責人的職務便利,伙同方某、唐某(均另案處理),通過虛報勞務費、交通費、服務費等方式,騙取石油大學、長江大學科研經費314萬余元,王新海分得70萬余元。
2010年至2012年,王新海利用擔任其余科研項目、課題、專題負責人的職務便利,在其任法定代表人的山漠海疆公司未參與科研工作的情況下,將上述科研經費匯給山漠海疆公司,通過該公司開具服務費、技術合作費等名義發票平賬的方式,騙取兩所大學科研經費205.99萬元。
此外,王新海還于2014年至2015年任石油大學教授期間,利用擔任多個科研項目、課題負責人的職務便利,通過虛構勞務支出并假冒他人簽名領取的手段,將石油大學科研經費56.05萬元扣除應納稅款后的47.082萬元,匯入其控制的王某等8人的銀行卡后,非法據為己有。
王新海于2009年至2013年間,為承接中石油的科研項目,直接或通過魏某(另案處理)給予中石油科技管理部副主任、副總經理方某某(另案處理)50萬元。
2017年——浙江大學原副校長褚健侵吞、騙取公款案
審判結果:
以貪污罪判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣四十萬元;以故意銷毀會計憑證、會計賬簿罪判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣十萬元,決定執行有期徒刑三年三個月,并處罰金人民幣五十萬元;對褚健貪污所得財物予以追繳。
案件回顧:
1999年至2002年,被告人褚健利用擔任浙江大學工業自動化工程研究中心副主任,浙江浙大海納中控自動化有限公司董事、總經理等職務便利,侵吞、騙取公款共計人民幣238.1803萬元;2012年下半年,被告人褚健指使他人銷毀浙江中控軟件有限公司、杭州浙大中控自動化公司、浙江大學工業自動化工程研究中心等相關公司單位的會計賬冊。
2016年——原北京信息科技大學外國語學院院長肖某冒領課題費案
審判結果:
認定肖某積極退贓,犯罪情節輕微,學校管理存在問題,終審以貪污罪對肖某免予刑事處罰。
案件回顧:
2007年5月,肖某拿到一家部級單位的翻譯研究項目,并擔任該項目負責人,項目經費15萬元。2008年4月,肖某從所在學院辦公室工作人員那里拿到28名學生姓名和身份證號碼后,從2008年5月至12月以這28名學生的名義分7次領取勞務費共計82400元。
根據該項目經費使用規定,該項目的勞務費只能支付給課題成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生)和臨時聘用人員,而作為學校教師,肖某無權領取勞務費。2011年7月,肖某以涉嫌貪污罪被立案偵查。
2015年——原山東大學實驗動物中心主任兼山東大學新藥評價中心副主任劉兆平貪污科研經費案
審判結果:
利用職務上的便利,采取騙取的手段,非法占有公共財物,其行為構成貪污罪,被判處有期徒刑13年,并處沒收財產30萬元。
案件回顧:
2009年3月至2012年3月,劉兆平在擔任藥評中心副主任及科研項目負責人期間,利用職務上的便利,單獨或指使被告人張春光、尹某某,采取虛開發票的方式,多次套取山東大學公款共計9211970元,用于支付劉兆平個人公司的設備款、工程款。
2014年——安徽省環境科學研究院水研究所原所長陳云峰收取賄賂并套取專項資金案
審判結果:
2014年1月,安徽省池州市中級人民法院以貪污罪、受賄罪判處陳云峰有期徒刑14年,追繳非法所得。
案件回顧:
2009年至2012年,安徽省環境科學研究院水研究所原所長陳云峰利用擔任水專項課題及成果示范工程負責人之便,涉嫌收受施工企業賄賂,并用虛假票據套取專項資金合計400多萬元。
2014年——原北京郵電大學軟件學院執行院長宋茂強冒領科研經費案
審判結果:
以犯貪污罪一審判處有期徒刑10年半,剝奪政治權利一年。
案件回顧:
宋茂強在2010年9月至2011年6月任北郵“面向新型網絡應用模式的網絡化操作系統”子課題負責人期間,借用親友、老鄉等5人的身份證,在銀行開設賬戶,并以5人為“校外勞務人員”身份,簽訂虛假勞務合同,將國家科技重大專項中央財政資金68萬元(稅后實際所得人民幣571200元)據為己有。偽造勞務人員名單,虛報勞務費用81.6萬元,分別轉入6個存折,并從中提出32.6萬元購買理財產品。
2014年——原浙江大學教師陳英旭套取科研經費案
審判結果:
杭州市中級人民法院陳英旭進行宣判,認定其貪污945萬余元,以犯貪污罪判處其有期徒刑10年,并處沒收財產20萬元。
案件回顧:
2008年8月至2011年12月,陳英旭用自己課題總負責人的身份,將關聯公司列為課題外協單位,再通過授意關聯公司開具虛假發票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段,將1022.6646萬元專項科研經費套取或者變現非法占為己有。其中幾十萬元,因發票缺位或不能顯示內容,被視為證據不足,未予認定。最終認定,陳英旭總計貪污科研經費945.4974萬元。
2013年——北京航空航天大學數學與系統科學學院黨政辦公室原主任孟江濤貪污、挪用科研經費案
審判結果:
被控貪污27萬、挪用237萬科研項目經費,終審判處孟江濤有期徒刑十年。
案件回顧:
2010年12月至2011年9月間,孟江濤采取偽造領導簽字、虛開會議通知、虛構會議支出和辦公用品支出等手段,先后多次挪用項目經費共計237萬余元,用于個人買賣期貨、黃金等經營活動。
2011年1月至2011年8月間,孟江濤采取同樣辦法,先后多次虛報冒領項目經費共計27萬余元。在虛報冒領27萬元中,他則是通過在報銷單、勞務費列表、學生助學金等列表單上,偽造領導簽字,偽造領用人簽字等方式,再到學校財務虛假報銷、虛假冒領勞務費和學生助學金。
相關鏈接:
http://www.chinanews.com/cul/2021/01-12/9384479.shtml
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