近日,俄羅斯天然氣工業股份公司(簡稱俄氣)、意大利埃尼公司、法國電力公司、德國溫特沙爾天然氣公司的總裁們共同啟動了南溪天然氣管道工程的第一段管道焊接儀式,這標志著將俄羅斯天然氣產地與歐洲市場對接的南溪管道工程正式開工。
南溪天然氣管道由俄、意、德、法4國的能源企業共同出資建設。該工程海底管道總長923公里,陸上管道總長超過2000公里,年輸氣能力可達630億立方米。項目總投資約160億歐元,其中黑海海底管道部分耗資100億歐元,陸上管道部分耗資60億歐元。按照計劃,南溪管道穿越黑海海底后將在保加利亞上岸并分為兩條支線,西北支線經過塞爾維亞、匈牙利、斯洛文尼亞至奧地利,西南支線經過希臘和地中海通往意大利。項目第一階段將于2015年12月試供氣,2016年第一季度正式投入商業運營,實現向保加利亞、塞爾維亞、斯洛文尼亞、匈牙利、意大利和克羅地亞等6國供氣。整個項目將在2018年完工并達到最大設計輸氣能力。
為了保證向南溪管道的正常供氣,俄羅斯也開始著手擴建其境內天然氣管道系統,該配套工程被命名為“南部走廊”,將在2019年12月前分兩階段實施。完工后,俄羅斯將增加2500公里天然氣管線以及10個天然氣壓氣站,總功率達1473兆瓦。
近年來,俄羅斯不斷完善對歐能源供應布局。今年10月,北溪天然氣管道二期工程投入運營,其年輸氣能力達到550億立方米的設計標準。不久前,俄氣投資20億美元改造白俄羅斯的天然氣管線,將過境白俄羅斯的對歐輸氣能力提高30%。在對歐輸氣保障水平不斷提升的同時,俄羅斯仍耗費巨資積極推進南溪管道工程,這背后有其深刻的戰略考量。
首先,俄羅斯擬通過南溪管道工程降低對天然氣出口過境國的依賴,實現對歐能源供應渠道的多樣化。長期以來,烏克蘭一直是俄羅斯對歐輸氣的主要中轉國,然而,俄烏之間的天然氣價格之爭影響了俄羅斯對歐能源供應的穩定性。因此,俄羅斯積極布局力爭擺脫對天然氣過境國的管線依賴。
其次,南溪管道工程直接對接歐洲能源消費市場,可以有效降低俄羅斯向天然氣過境國支付的天然氣過境費。
第三,南溪管道工程幫助俄羅斯拓展了南部歐洲的天然氣市場。南溪管道工程建成通氣后,希臘以及克羅地亞、塞爾維亞等巴爾干國家將接受來自俄羅斯的天然氣,標志著除了東西歐的傳統市場,南部歐洲國家也成了未來俄羅斯天然氣的消費國,這對穩定和擴展俄氣在歐洲的市場份額具有重要意義。
第四,俄羅斯對未來歐洲天然氣消費市場前景持樂觀態度。分析人士認為,由于中東局勢的持續動蕩,歐洲國家對核能的疑慮上升,加之挪威等國天然氣產量增長有限,未來歐洲天然氣市場仍將出現供應不足。俄羅斯預測,歐洲在2030年前的天然氣需求量將增加1500億至2000億立方米,而北溪管道、南溪管道的建設充分考慮到了歐洲市場需求的增長。
第五,俄羅斯通過南溪管道工程在對歐天然氣管線競爭上搶得先手,而歐洲國家對接中亞天然氣生產國的納布科項目進展緩慢。南溪管道工程與旨在繞開俄羅斯的納布科項目存在著高度重疊性,如均需經過黑海進入歐洲,潛在氣源地均涵蓋哈薩克斯坦和土庫曼斯坦,潛在市場均包括匈牙利、羅馬尼亞、奧地利等歐洲國家。納布科項目因受制于資金、氣源等問題而困難重重,南溪管道工程開工后其前景更不容樂觀。
南溪管道工程的正式開工使得俄羅斯的對歐天然氣供應渠道更具獨立性,對歐天然氣市場覆蓋面更具全面性。歐洲國家解除了“斷氣”風險,但是對俄羅斯的能源依賴也讓其愈發不安。未來俄歐能源博弈仍將在競爭與合作、自主與依賴中繼續。
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