法國推出緊急措施振興太陽能產業

　　法國環境部長德爾菲娜·巴托近日公布了旨在振興本國太陽能產業的一攬子措施，除了數量眾多的太陽能項目招標計劃外，內容還涉及通過價格補貼等措施扶持和保護“歐洲制造”的太陽能產品。當地媒體評論說，這意味著法國要對中國太陽能產品“關上大門”。

　　德爾菲娜·巴托是在參觀位于法國盧瓦爾河地區馬耶訥省一家小型太陽能企業時宣布這些措施的。這家名叫MPO的企業原先生產光碟，2010年開始轉向太陽能行業。利用最新技術，他們生產的光伏發電板能將20%的太陽能轉換為電能，高于市場上17%的轉換率。目前，這家企業已經獲得政府提供的6000萬歐元的首期資助，用于進一步擴大生產規模。

　　法國政府此番鼓勵發展太陽能產業的新措施包括：2013年太陽能裝機容量比往年翻一番，達到至少100萬千瓦;陸續啟動一系列政府招標計劃，重點針對太陽能領域的創新技術，例如聚光太陽能發電、太陽能跟蹤系統等;對使用歐洲生產的太陽能電池板小型太陽能發電站提供上限10%的購買價格補貼;除價格因素外，招標還將著重考慮對氣候保護的貢獻，把制造太陽能光伏板過程中的二氧化碳排放量也作為招標標準考慮進去。政府預計這些措施將產生20億歐元投資，創造約1萬個就業崗位。

　　這些新措施一頒布便立即受到法國太陽能行業的歡迎。法國可再生能源工會主席讓—路易·巴勒在措施宣布后表示，對政府的舉措感到“完全滿意”，這是近3年來法國太陽能行業迎來的“第一個好消息”。近兩年來，由于太陽能行業產能過剩、外來競爭日益激烈，以及本國政府為抑制泡沫而下調補貼等原因，法國的太陽能行業萎靡不振。據媒體統計，2010年至2012年間，全國的太陽能行業共減少約1.4萬個就業崗位。

　　隨著奧朗德總統的上臺，法國能源政策出現調整，顯現出對可再生能源的青睞。奧朗德宣布實行“能源過渡”政策，減少核能發電比例，支持包括太陽能在內的可再生能源發展。有報道稱，未來法國一半的電力供應將來自核能以外的其他能源，其中風能、太陽能和生物發電等可再生能源方面的投資將占電力生產投資的半數以上。

　　從去年年底開始，法國政府啟動了能源問題的全國大討論。中央及地方的各級代表、企業家和社會團體就法國如何實現“能源過渡”、降低對傳統核能和石油的依賴度、促進可再生能源開發利用等問題展開深入討論，預計今年內將確定未來幾年法國能源發展目標。

　　德爾菲娜·巴托宣布措施時表示，法國的太陽能企業“不能再等待下去”，要發揚“愛國主義”提高本國太陽能產業的競爭力。在被媒體問及新措施中針對歐洲產品的額外補助是否有保護主義之嫌時，巴托說，“政府將承擔這個法律風險……否則，就是放棄拯救這個行業。”

　　法國媒體評論說，政府的新舉措很明顯將矛頭指向了中國。根據國際能源署的統計，目前世界上生產太陽能光伏發電板的主要廠商中，有70%來自中國。法國《新觀察家》雜志網站的一篇文章分析說，由于中國企業生產太陽能光伏發電板仍以消耗煤炭為主，生產過程中二氧化碳的排放量高于歐洲產品。對歐洲同類產品的額外補貼以及環保考量等措施意味著，法國要對中國產品“關上大門”。目前，這些新措施中的一些具體標準還有待敲定，但可以確信的是，措施的實行將會對中國太陽能行業造成沖擊。