山東省科技廳構建有利于科技創新的制度和政策環境

　　為深入落實創新驅動發展戰略，充分發揮科技在轉變經濟發展方式和調整經濟結構中的支撐引領作用，不斷提高山東省的科技競爭力，山東省科技廳及時研究出臺深化改革統籌資源落實創新驅動發展戰略的意見，對科技體制機制改革做出全面部署。

　　一是改革科技計劃體系，堅持有所為有所不為，改變支持獨立的單一項目的模式，圍繞產業鏈條，統籌安排關鍵技術攻關、中試放大、產業化示范等環節的協同創新活動。實行科技資金競爭性分配方式，加大重點項目公開招標的比例。探索基層和一線科技工作者參與科研項目立項方式。

　　二是改革財政科技資金使用方式，改革以項目直接撥款為主的科技經費支持方式，建立以基金等金融手段支持研發和產業化的財政支持機制。拓寬財政資金支持方式，增加貸款貼息、后補助、獎勵性扶持的比例，設立并逐步擴大天使投資、創業投資和風險投資規模，豐富金融扶持科技項目的形式，最大限度的發揮好財政資金的導向作用。制定科技經費管理制度，實現項目經費預算評估、經費使用在線監督、中期檢查及驗收審計全過程監管，防止和杜絕腐敗現象發生，提高資金使用效益。

　　三是改革科技獎勵制度，在獎種設置、評審機制等方面進行改革，以創新質量和實際貢獻為核心，構建面向應用需求的科技成果獎勵制度,要對在科技創新和經濟社會發展中做出重大貢獻的科技人員給予重獎，建立正確的導向評價機制。

　　四是改革創新平臺管理機制，實行動態管理，建立淘汰退出機制，集中資源加大優秀平臺支持力度。完善公共科技服務平臺運行機制，加強技術市場、ZL服務、技術信息服務等重大服務平臺建設，推進科技資源向民營企業、科技型小微企業開放共享。

　　五是改革人才支持方式，統籌項目、平臺、人才一體化發展，注重建設高水平、開放共享的產業科技創新平臺和技術服務平臺，推進人才科技產業一體化發展，建立對各類科技人才的穩定連續支持機制，充分調動科技人員積極性，激發全社會創新活力。