農藥包裝“隨手丟”亟須遏止

　　二次污染不亞于直接污染——

　　農藥使用后的廢棄農藥包裝常被隨意散落在田頭、河邊，截至目前已對當地土壤、水源產生了不容忽視的污染。由其導致的農藥二次污染問題應該引起高度重視。

　　二次污染應規避

　　我國是農藥使用大國，農藥包裝廢棄物污染問題越來越嚴重，嚴重威脅著人們的生存環境和農產品質量安全。據有關資料顯示，目前全國每年農藥制劑需求總量為250萬噸左右，每年產生的農藥包裝廢棄物以容量為250毫升計有100億個之多，由農藥廢棄包裝物導致的農藥二次污染問題可謂觸目驚心。這種源自農藥廢棄包裝物的農藥二次污染不亞于農藥使用過程中的農藥直接污染，我們不能視而不見。

　　我們知道，農藥包裝容器以玻璃、含高分子材料等材質為主，大都屬于不可降解材料，將其隨意丟棄，長期存留在環境中，會導致土壤受到嚴重化學污染。除對耕種作業和農作物生長不利外，殘留農藥隨包裝物隨機移動，對土壤、地表水、地下水和農產品等造成直接污染，并進一步進入生物鏈，對環境生物和人類健康都具有長期和潛在的危害。廢棄包裝物對食品安全、生態安全，乃至公共安全也存在隱患。在大力消除餐桌污染，提倡食品安全，發展可持續農業的今天，人類在享受農用化學品給植物保護帶來巨大成果的同時，必須規避其廢棄包裝物導致的污染。

　　國外做法可借鑒

　　隨著人們對食品安全、環境安全等要求的不斷提高，以及農業可持續發展的需要，世界各地紛紛開始采取各種有效措施管理和處理這些特殊的人造垃圾并獲得了很好的成效。

　　如巴西、匈牙利、加拿大、美國、比利時、德國、澳大利亞、墨西哥、日本、法國及我國臺灣省等通過立法強制執行、行業倡導執行、環保志愿者監督執行等手段，農藥包裝容器的回收處理工作開展得有聲有色。

　　國內已有先行者

　　據報載，來自浙江省杭州市余杭區農業局的數據顯示，余杭區每年用于廢棄農藥包裝回收的專項資金在300萬元左右。截至目前，該區共收集廢棄農藥瓶、農藥袋1456萬只，銷毀廢棄農藥包裝物428.4噸，實現各類廢棄農藥包裝回收率80%以上。這種對社會負責的做法和經驗值得在全國推廣。

　　據了解，余杭區的具體做法是：100毫升、101至300毫升、301毫升以上的廢棄農藥瓶分別按每只0.2元、0.5元、1元回收;農藥包裝袋按 50克以下、50克以上分別按每只0.1元、 0.2元回收。除了農戶、農村合作社可以獲得“有償補貼”外，各回收點、回收公司、垃圾處理公司按照回收和處理的廢棄農藥包裝數量，還可以獲得不同比例的資金獎勵。從農藥使用者、農藥代售點、農藥批發企業再到無害化焚燒，實現了完整的 “一條龍回收線路”。

　　規模處理待強化

　　這些數量龐大的廢棄農藥包裝物到底該如何處理?《農藥管理條例》、《農藥生產管理辦法》等法規雖然都有宏觀的規定，但具體的實施細則卻無從著手。雖有企業和經銷商主動承擔起回收廢棄物的社會責任，但由于焚燒費用昂貴，不得不發出誰來回收和集中處理農藥包裝物的呼吁。

　　前不久國務院辦公廳下發的《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》指出，要建立農藥包裝容器等廢棄物回收制度。我國現代農業的發展，需要良好的生態環境，離不開農業生態文明建設。

　　為進一步把農藥容器回收和處理工作落到實處，將這項工作有條不紊的開展起來，堅持不懈地進行下去，各地政府應該學習余杭區的經驗，自覺地把農藥廢棄包裝物的回收和處理當作政府的分內事抓起來。這是一項利國利民的工作，它功在當代利在千秋。這也是各級政府義不容辭的工作，應該納入政府績效考核范圍。