紡織染整新標準已實施一年多地尚未執行新標

　　

紡織業集中區水污染形勢圖

　　《紡織染整工業水污染物排放標準》(GB 4287—2012)實施至今已經一年有余，但尚未在全國落實，實施新標準的地區，仍存在企業大范圍排放超標的情況。一年之后，也就是2015年1月1日起，現有企業也將執行這一標準，企業是否做好了準備?達標排放的難度到底在哪?

　　日前，公眾環境研究中心(IPE)發布第三期紡織業調研報告，細數企業超標排放情況，呼吁企業發揮綠色供應鏈的倒逼作用，促使印染企業提高處理要求。

　　但是，Polo、Uniqlo、雅戈爾等品牌消極回避供應鏈違規超標的行為，違背了企業社會責任要求。

　　全國5萬家紡織企業

　　在浙江，超標印染企業數量超過400家，占全省超標

　　排放企業總數的90%以上

　　報告指出，我國擁有超過5萬家紡織工廠，紡織服裝產業集群主要集中在東部沿海經濟發達地區，其中污染排放強度最高的印染整理環節，主要集中在浙江、江蘇等5省，浙江的紹興、蕭山，江蘇的吳江、常州以及福建的石獅等地區尤其集中。上述地區污染物排放總量已經超過環境承載力。

　　浙江省有關部門公布的數據顯示，當地印染企業排放出現了大范圍違規超標的情況，2013年上半年，超標印染企業數量超過400家，占全省超標排放企業總數的90%以上。

　　浙江省紹興縣是全國紡織生產能力最大的產業集群基地，印染產量占全國的1/3，并擁有亞洲最大的輕紡市場。浙江省最集中的兩個紡織工業園區—— 紹興縣濱海工業區和杭州市蕭山區臨江工業園的污水最終都匯入杭州灣。根據《2011年中國近岸海域環境質量公報》，我國9個重要海灣中，杭州灣水質極差，全部屬于劣四類海水。《2012年浙江省環境狀況公報》中對杭州灣也有類似描述，稱其“全部為劣四類水質”、“水體處于嚴重富營養化狀態”。

　　在印染行業高度集中的紹興市，水污染形勢同樣嚴峻。根據《紹興市2012年環境狀況公報》，2012年紹興市不滿足功能要求的斷面占65.7%。

　　我國太湖流域地區的河流湖泊污染也相當普遍，根據《2011年度太湖流域及東南諸河水資源公報》，全年期水功能區水質達標率僅為14.2%。在太湖流域，擁有江蘇省千億紡織服裝產業三大基地：常熟、吳江和江陰。

　　在紡織印染企業集中的珠三角地區，河流水質和珠江口水質亦不容樂觀。水利部珠江委發布的《珠江片水資源公報2011》顯示，水資源二級區中，水質最差的為珠江三角洲，Ⅰ~Ⅲ類水河長比例為49.6%，劣Ⅴ類河長比例達24.7%。《2012年廣東省海洋環境狀況公報》顯示，水質劣于《海水水質標準》第四類的海域面積比例為6.5%，主要位于在珠江口和局部港灣海域。

　　企業預處理普遍超標

　　污水處理廠的進水嚴重超標，處理負荷加大，導致污水

　　處理廠出水超標現象更加嚴重

　　近年來，越來越多的紡織企業實施了納管排放，在預處理后由污水處理廠集中收集和處理。由于納管排放的企業多數執行原標準中的Ⅲ級排放標準，而Ⅲ 級排放標準過于寬松，大量印染廠的納管廢水未達到預處理要求。這就意味著污水處理廠的進水嚴重超標，處理負荷加大，往往造成集中處理的污水處理廠沒有能力進行有效的后續處理，導致污水處理廠出水超標現象更加嚴重，集中處理反而造成集中污染。

　　浙江、江蘇、山東、廣東和福建等紡織業大省都存在這樣的情況。比如，在浙江省杭州市紡織印染企業集中的蕭山臨江工業園區，負責處理這一工業園區廢水的臨江污水處理廠在2013年多次出現出水氨氮、總氮和苯胺類超標的污染記錄。顯然，要達到排放標準，必須大幅加嚴對紡織企業預處理的要求，提高納管排放標準。

　　與舊標準相比，已生效的新標準《紡織染整工業水污染物排放標準》(GB 4287—2012)主要有以下變化：一是提高了排放要求，收緊了化學需氧量、五日生化需氧量、懸浮物及氨氮等指標的排放限值;二是控制有害物質排放，收緊硫化物、苯胺類、六價鉻、二氧化氯等排放限值，而且苯胺類、六價鉻自2015年1月1日起不得檢出;三是增設可吸附有機鹵素(AOX)指標，以加強對有毒有害污染物的排放控制;四是增設總氮、總磷指標，以強化對水體富營養化的控制，滿足環境管理需求;五是設置單位產品基準排水量，防止稀釋排放，促進企業節約用水。

　　特別值得注意的是，新標準取消了舊標準中污染物的Ⅱ級和Ⅲ級排放標準，代之以直接排放和間接排放標準，由此大幅提升了排放標準要求，尤其是對企業納管排放的標準要求。

　　多地尚未全面執行新標準

　　企業超標排放情況嚴重，廣東、江蘇、山東3省未完全實施新標準

　　但環保組織在調研中發現，國內多個地區尚未全面執行新標準。在染整產業高度集中的浙江、江蘇、廣東、福建和山東5省中，只有浙江和福建兩省較為嚴格地執行了新標準，廣東、江蘇、山東3省未完全實施新標準。

　　同時，福建、山東存在監督性監測信息顯示的排放限值與在線監測顯示的排放限值不一致的現象，僅浙江省較全面地披露了企業違反新標準的數據。

　　在第三期紡織業調研報告中，重點對浙江省的情況進行了關注。根據2013年浙江省對重點污染源所做的季報，紡織企業大范圍違反新的排放標準。

　　2013年5月15日，浙江省環保廳網站發布的《2013年第1季度浙江省重點污染源監測報告》顯示，浙江省開展監督性監測的省控(含國控)工業廢水重點污染源共1089家，有423家存在超標排放情況。造成超標率如此之高的原因是紡織企業大范圍超標，超標的紡織企業數量為391家，占全省超標企業總數的92.4%。

　　第二季度超標的紡織企業數量為419家，占全省超標企業總數的93.7%。

　　紡織業調研報告認為，部分新標準實施地區的紡織印染企業已出現大范圍超標排放的現象，且超標企業數量呈一定的遞增趨勢。同時，根據新標準要求，2015年1月1日起，現有企業也將實施第二階段的限值要求。

　　屆時，部分污染物指標的排放要求將進一步提升，如企業未能提前做好準備，超標現象可能會更加嚴重。

　　印染污泥成大問題

　　印染污泥被隨意傾倒至農田、水土附近的現象頻頻發生

　　隨著對印染廢水處理要求的提高，印染污泥量也會顯著增加，企業應關注這一問題。”朝露環保公益服務中心主任徐磐石表示。

　　目前，印染廢水處理基本采用物化法與生化法結合，其中廣泛應用活性污泥法，但是它會產生大量剩余污泥。新標準實施后，印染企業進管污水的COD濃度由1000mg/L降低到200mg/L。標準提高后，污水處理之后的污泥產生量也隨之增加。

　　紹興縣有200多家印染企業，每天產生印染污泥2100噸左右;紹興市區也有50家規模以上印染企業，每天產生污泥約400噸。二者相加，紹興縣和市區的印染企業每天產生污泥總量多達2500噸。但是，目前紹興市區處置污泥的專業公司只有紹興市中環再生能源發展有限公司，紹興縣的污泥處理項目還沒有運行。

　　污泥處置能力明顯不足，以及印染污泥處置制度不規范，導致印染污泥被隨意傾倒至農田、水土附近的現象頻頻發生。

　　紹興市環保局監測站人員表示，“目前，紹興隨意傾倒的印染污泥中，不少存在重金屬超標的情況，包括鉛、汞、鉻等。”朝露環保公益服務中心對污泥取樣送第三方實驗室檢測，確實發現污泥重金屬超標。

　　綠色江南負責人方應君說：“紡織印染行業污染對沿海部分較發達地區的可持續發展已經形成制約，推動品牌產業鏈清潔生產，推動綠色選擇尤為重要。”