陜西省“煤氣油開采生態補償機制”見成效

　　過去在陜西地界，煤、氣、油開采完就走，地表滿目瘡痍的狀態，今天，正在發生著深刻的變化。2010年至今，陜西省利用征收的補償費，先后共下達四批煤炭石油天然氣資源開采水土流失補償費使用項目，共下達資金24.5億元，重點實施了“礦區生態再造”、“重點水源保護”、“城市生態環境整治”、 “水土保持生態長廊”、“淤地壩除險加固”、“支持服務體系建設”等“六大工程”，累計實施項目400多個，完成治理水土流失面積3000多平方公里，先后打造出神華集團神東礦區治理、榆陽區麻黃梁煤礦采空區治理、橫山縣大古界水保生態長廊工程、志丹縣城山礦區水保治理等30多個省級示范工程。總結出一整套山水田林路渠村綜合治理，塬面、坡面、溝道三位一體科學防護，喬灌草立體配置，工程措施、植物措施、生態修復和農業耕作措施有機結合，內容豐富、形式多樣的水土流失治理新模式。

　　陜西是全國水土流失最為嚴重的省份之一，同時，又是全國煤炭、石油、天然氣等能源資源大省，長時期大規模的能源資源開采，使陜西本來就脆弱的生態環境更是雪上加霜。對此，2008年陜西在全國率先出臺了《煤炭石油天然氣資源開采水土流失補償費征收使用管理辦法》，對境內煤炭石油天然氣資源開采企業，由過去按損壞水土保持設施面積計征水土流失補償費調整為按產品產量計征。

　　計征具體標準為：原煤陜北每噸5元、關中每噸3元、陜南每噸1元，原油每噸30元，天然氣每立方米0.008元。煤炭石油天然氣資源開采水土流失補償費的開征，增強了我省境內大多數煤炭石油天然氣資源開采企業交納水土流失補償費的主動性。據統計，截至2013年12月中旬，全省累計征收補償費65億元，其中省級國庫入庫18億元。

　　全省能源資源水土保持生態補償機制的建立，受益的不僅是能源資源開采區的廣大人民群眾，很多能源資源開采企業負責人也舉雙手贊成。目前，除個別央企外，全省補償費征收基本理順，入庫資金逐年增加，利用征收的能源資源開采水土保持補償費項目投資逐年增多，社會影響不斷擴大，實施效果日趨明顯，為我省探索全面建立生態環境補償機制奠定了堅實的基礎。