質檢總局副局長陳鋼在“中國之聲”暢談質檢熱點話題

　　[央廣網]3月11日13:00-14:00，中國之聲《做客中央臺》將專訪國家質量監督檢驗檢疫總局副局長陳鋼。屆時央廣網將全程直播，敬請關注!

　　[簡介]陳鋼，男，漢族，1958年12月生，江蘇江陰人，1980年12月加入中國共產黨，1976年12月參加工作，清華大學固體力學專業畢業，在職博士研究生學歷，研究員。現任國家質量監督檢驗檢疫總局黨組成員、副局長。

　　[主持人]各位聽眾朋友，中午好!這里是中央人民廣播電臺中國之聲兩會特別節目《做客中央臺》，我是林溪，我們首先通過一段片花，來了解一下今天做客的嘉賓。

　　[片花]走出清華大學的校門，陳鋼與質量、安全打了幾十年的交道。從鍋爐壓力容器檢測研究中心到中國特種設備檢測研究中心，從國家標準化管理委員會到國家質檢總局，都傾注了他的滿腔熱忱。陳鋼工作履歷的關鍵詞是：質量、安全、標準、檢測、監督。質量安全與經濟社會發展同步，與百姓安危息息相關。責任感，要求質檢工作一絲不茍。使命感，要求監管服務盡職盡責。陳鋼最常掛在嘴邊的話是：質量第一，安全至上。有請今日做客嘉賓：國家質量監督檢驗檢疫總局副局長陳鋼。

　　[主持人]歡迎陳鋼副局長做客中央臺。

　　[陳鋼]主持人好，聽眾朋友們好!很高興能夠通過中央人民廣播電臺與大家進行交流。

　　[主持人]熟悉我們節目的朋友知道，今年的“做客中央臺”我們采取了一個非常特殊的形式來進行訪談，那就是給每位嘉賓準備了一份有聲版的“改革考卷”。 同時，也歡迎聽眾和網友，一起來聽聽陳局長如何應答這份全面深化改革的考卷，大家可以關注中國之聲在騰訊和新浪的實名微博，或者輸入關鍵詞#做客中央臺# 加您的問題發微博，這樣陳鋼局長就可以通過我們直播間的微博大屏幕直接看到您的問題，大家還可以用手機登錄搜狐新聞客戶端自媒體直播間參與交流互動。我們的訪談還將在央廣網以及百度新聞上進行音視頻直播，移動互聯網用戶也可以使用QQ瀏覽器登陸央廣網，關注兩會的新聞。在今天這一個小時的節目中我們為您準備了不同的題型，第一道題是一道綜合分析題。老百姓聽到“質檢總局”這四個字都覺得很熟悉，因為它經常發布不合格產品名單，實際上質檢總局的全稱是“國家質量監督檢驗檢疫總局”，要說質檢總局就是管質量的，不知道大家這種理解對不對?

　　[陳鋼]您說得很對，質檢總局是國務院質量綜合管理和執法的部門。隨著我國經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，質量也越來越受到國家和老百姓的關注。按照國際標準和國家標準的定義，質量是一組固有特性滿足要求的程度，大家常用“好和差”來評價，主要包括產品質量、工程質量、服務質量還有環境質量等等。質量反映一個國家的綜合實力，是企業和產業核心競爭力的體現，也是國家文明程度的體現;它既是科技創新、資源配置、勞動者素質等因素的集成，又是法制環境、文化教育、誠信建設等方面的綜合反映。質量問題是經濟社會發展的戰略問題，它至少關系到三個大的方面，包括可持續發展、人民群眾的切身利益，還有國家形象。

　　[主持人]這三個大的方面非常重要。您剛才講到質量和我們老百姓生活息息相關，同時它也是中國制造的核心指數，那您能不能給我們梳理一下我們國家目前產品質量總體狀況?

　　[陳鋼]我現在用兩組數據來做一個說明，第一組數據是全國制造業質量力競爭指數，從08年到12年分別是81.18、82.14、82.57、82.88、83.06。

　　[主持人]您剛才提到的這是第一組數據，全國制造業質量競爭力指數。您能不能給我們解釋一下，這個指數的含義是什么?它指的是什么?

　　[陳鋼]這個指數反映的是我們國家制造業質量力競爭整體的水平，是質量水平和發展能力的一個綜合體現，數字越大，質量越好，競爭力也越強。

　　[主持人]所以您剛才提到的從08年到12年，這五個數字從81.18-83.06是逐漸遞增的，所以它也是一個逐漸向好的趨勢。第二組數字是什么呢?

　　[陳鋼]第二組數據是產品質量國家監督抽查合格率，從09年到13年分別是87.7%、87.6%、87.5%、89.8%、88.9%。

　　[主持人]這組數據是穩中有升，您能不能給我們解釋一下這組數據代表的含義。

　　[陳鋼]有些聽眾可能還不了解國家抽查合格率是什么概念，在這兒，我以2013年抽查的數據給聽眾做一個簡要的介紹。質檢總局去年對16000多家企業生產的17000多批次產品進行了抽查，重點是質量風險比較高、質量問題比較多、百姓問題比較大的139種產品，涉及到日用消費品建筑裝修材料、食品、工業生產資料和農業生產資料等等一些領域。另外，抽查的大、中、小型企業產品合格率分別是95.3%、92%、86.3%。占主導地位的大、中型企業生產的產品質量相對比較好。

　　[主持人]您剛才用了這兩組數據概括了我們國家目前產品質量總體的狀況，其實每年咱們國家監督抽查的結果我們也都會在節目當中報道，因為確實都是咱們老百姓特別關注的內容。剛才您說到了三種企業，大、中、小型企業，他們的產品合格率都在85%以上，尤其是主導性的，像大、中型企業的產品質量還是比較好的，95%，還有一個是92%。請您用一句話來評價我們國家產品質量的總體狀況。

　　[陳鋼]應該說：穩中向好，有喜有憂。

　　[主持人]穩中向好，有喜有憂。這個喜在哪兒?憂又在哪兒?

　　[陳鋼]改革開放以后，特別是進入新世紀以來，我們國家的總體質量水平顯著提升，基本滿足了人民群眾日益增長的質量需求，減少了資源能源的浪費，有效支撐了我國經濟社會平穩較快發展。比如從出口貿易這個角度來看，如果沒有質量的支撐，我們國家就不可能成為出口第一大國。從制造業的角度看，原材料和裝備產品質量大幅提升，有色金屬和石化主要產品質量與國際接軌，特別像航天、軌道交通研發生產實現了自主化，消費品檔次明顯提高，高新技術產品性能達到或接近國際同等水平。應該說這些都是值得充分肯定的。

　　[主持人]剛才您說的這個是可喜的這方面，那么憂又在哪兒呢?

　　[陳鋼]憂就是：我國是制造業大國，但大而不強，質量發展的基礎還很薄弱。而且并不穩固。質量總體水平還不高，與國外先進水平還存在著明顯的差距。另外，我們國家質量安全事件時有發生，一些產業質量問題比較突出，假冒偽劣屢禁不止。同時，出口產品質量安全問題也不容忽視，國外對我國產品的退運通報召回量這些年來也是一直居高不下。

　　[主持人]剛才您介紹了這是一個憂的情況，但是總體還是穩中有進的。剛才我們說的是一個總體的情況，我們下面想來說一說具體的情況，我們接下來就有一道案例題，我們一起來聽一段錄音：

　　[記者]北京的武女士開的是一輛豐田的Rav4，這是豐田經典的SUV車型，2012年，豐田宣布因后懸臂松脫隱患在北美召回76萬輛Rav4，在中國召回147310輛，武女士的車就在召回范圍之內，很快武女士就接到通知，將汽車送到指定地點進行召回處理，但是，武女士告訴記者一年以后有個事兒使她對自己的座駕還是不太放心。

　　[武女士]一年之后有一個新的情況我覺得是有一點不理解，不太明白就是到2013年9月的時候，我也是通過新聞媒體看到，北美市場的同批次Rav4又因為之前相同的故障也是下擺臂的調整桿螺母的問題，又再次進行召回，但是這一次的召回卻沒有涉及到中國市場，作為一個普通的消費者我也不是那種專業的技術人員，從我的角度上我就會覺得如果說一個批次的車輛存在缺陷的話，應該是涉及總體缺陷，那剛才提到的，中國市場是不是真的沒有問題，是不是真要等這個問題暴露出來，變成現實了才能引起重視?

　　[記者]豐田的Rav4從2010年開始先后在全球范圍內召回過9次，其中美國市場3次、北美市場3次、中國市場2次、歐洲市場1次。武女士座駕涉及的后懸臂松脫隱患雖然還沒有在中國引發事故，但是在美國，至少已經發生9起與此相關的事故，并有3人受傷，131名豐田車主為此進行了投訴。對此情況，武女士也提出了自己的疑問。

　　[主持人]陳局長您看剛才這段錄音就提到了一個大家非常關心的問題，就是汽車產品的質量問題，像我們剛才錄音提到的這位武女士就不太理解了。她說，您看北美市場同批次的豐田Rav4因為相同的故障再次找回了，第二次召回卻沒有涉及到中國的市場，為什么會出現這樣的情況?能不能給我們大家解釋一下?

　　[陳鋼]這個情況我們早就掌握，北美市場之所以進行二次召回，是因為北美豐田經銷店第一次召回時沒有遵守作業規則導致的。因此，在歐洲、中國、韓國都沒有進行二次召回。質檢總局缺陷產品管理中心負責每天對國外召回信息進行監測，如果發現不按要求備案信息或者同類產品在國外召回，在中國不實施召回的情況，將要開展缺陷調查，而且要依法進行處理。

　　[主持人]您手頭有沒有數字能跟我們分享?就是在過去這幾里，咱們一共有多少次的召回?

　　[陳鋼]從04年到13年這個十年來，全國共實施汽車召回668次，召回缺陷汽車1475萬輛。2013年全國共實施汽車召回活動133次，召回缺陷汽車531.07萬輛，這個數量是開展召回工作以來最高的，超過了總量的1/3，這也說明我們的召回力度在迅速加大。

　　[主持人]剛才我們錄音里也提到了行業巨頭，除了豐田，我想很多消費者也會記得就是去年大眾汽車召開也經歷了一番曲折。在敦促車企召回的過程中，就像剛才我們那位消費者武女士問的，咱們有沒有會遇到壓力或者說是阻力?

　　[陳鋼]應該說很多企業對缺陷汽車的召回是受質檢總局調查影響之后做出的決定，2013年召回的531萬輛缺陷汽車當中就有196.1萬輛是受質檢總局調查影響而促成的，占本年度召回數量的37%。但是也有一些生產企業的產品質量安全意識不強，還存在僥幸心理，發現產品存在問題之后，不是主動開展召回活動、消除安全隱患，而是刻意隱瞞缺陷，消極對待召回。目前還有相當數量的汽車企業從未開展過召回這樣的活動。在督促企業履行召回責任當中，輿論監督、社會監督發揮著十分重要的作用，我們非常歡迎媒體和社會發揮積極的監督作用。

　　[主持人]確實，在2013年我們這里也拿到了一個數字，就是我們國家的汽車保有量達到了1.37億，這個問題所以更加不容小覷。那我們也看到質檢總局在汽車質量安全監管上也打出了一個漂亮的的組合拳，一手抓汽車召回，而另一手抓汽車三包。所以接下來我們要來說汽車三包的問題。去年，質檢總局發布了《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》，也就是我們大家俗稱的"汽車三包"，消費者還有媒體都有這樣的聲音認為這個汽車三包"很給力"，去年10月開始施行，到今天差不多實施半年了，能不能請陳局長給我們介紹介紹，現在汽車三包的工作進行的怎么樣?

　　[陳鋼]應該說汽車三包的實施確實取得了實實在在的成效，主要體現在汽車經營者更加注重產品質量和售后服務，主動與消費者加強協商，積極地做好汽車三包爭議的處理。質檢總局重點采取了三個方面的措施來推動汽車三包：第一是抓好信息備案公開。截止到目前一共有108家企業生產者在汽車三包信息系統進行了備案和公開，其中國產企業78家，進口汽車30家，涉及134個品牌、5198個車型、銷售修理網點34800多個。第二是建好技術咨詢人員隊伍，成立了汽車三包爭議處理技術委員會，對汽車三包爭議中的重大共性和疑難問題進行技術指導。全國31個省、自治區、直轄市建立完善了汽車三包技術咨詢人員庫，為汽車三包爭議處理提供了有力的技術咨詢保障。

　　[主持人]其實您說到了技術咨詢這一方面的保障，因為我們知道大多數的汽車質量問題可能通過一般的鑒定手段或者說通過我們普通消費者是沒有辦法去把這個問題搞清楚的，所以這個技術咨詢人員對雙方解決問題是具有重要的參考意義的。

　　[陳鋼]是的，技術咨詢隊伍對三包規定的實施發揮非常重要的作用。

　　[主持人]您怎么評價它的作用?

　　[陳鋼]剛才我說到了，沒有這支隊伍實施起來會遇到很多的問題，它是一個重要的支撐保障。

　　[主持人]剛才您提到了三方面的內容，第三方面是什么呢?

　　[陳鋼]第三就是有效開展爭議處理工作，在全國31個省、市、自治區質監部門都明確了工作機構，而且地方各級消費者協會等一些社會組織也在積極受理家用汽車消費者有關汽車三包的投訴和咨詢。

　　[主持人]確實這個三包規定很重要的一個作用，我看也有專家在評點，他說就是什么情況下消費者的車可以通過修理來解決，什么時候通過更換或者是退貨來解決，那其實他是從總體上提高我們國家產品質量水平可以說對消費者的權益包括對我們的消費環境其實都是一種很大的保護。我們再來看一下中國之聲騰訊和新浪實名微博上網友的留言，其實關于產品的質量包括質監這方面的問題，網友們也是留了很多的話，我們來聽聽他們怎么說。比如這位新浪微博的網友“漂流他鄉”留言說，陳局長你好，很高興在中國之聲的電波里聽到您的聲音，315是消費者的節日，可是商品質量安全問題絕不能只在這一天才受重視，而這有問題的企業也不僅僅是晚會上中槍的那幾家，既然這個天氣質量每天都能播報，今后這個產品的質量是不是也應該建立每日播報的制度呢?將不合格的產品廣而告之，不僅是對消費者的提醒，更是對企業不重視質量問題的一個警示，這也是我們“漂流他鄉”網友也提出了一些建議，比如說我們可以去像天氣預報一樣每天去播報產品的質量。還有這位騰訊微博的網友，“遺失的記憶”留言說我就來說說手機的事，手機發熱量大，死機還有電量指示不準確等等問題，一般都被廠家定性為是消費者使用不當造成的，如果不同意售后的觀點就自行通過第三方檢測證明產品的缺陷，可是消費者也不是技術專家，第三方檢測費時費力，應該推行舉證倒置模式，而消費者也因此提高維權的方式，不要因為怕麻煩就放棄了自己應有的權利。還有這位新浪微博的網友“妙奇”也留言說，說到質監，我總能想起幾年前的一次電梯驚魂，電梯徒然加快速度然后瞬間停止，沖擊力甚至震落了天花板的裝飾物，幸好最終沒人受傷，那電梯安全檢查除了定期年審之外還應該規范每天的巡檢，通過加強加裝電子探測裝置實時探測問題，及時地發現安全隱患。關于我們這位網友提到的電梯安全問題在稍后的內容我們也將會和陳局長一起討論，也歡迎大家繼續登錄中國之聲騰訊和新浪的實名微博發表您的觀點，我們將關注您的每一條留言。

　　[主持人]各位聽眾，歡迎您繼續收聽中央人民廣播電臺中國之聲兩會特別節目《做客中央臺》。進入互聯網時代，大家也習慣通過網絡，尤其是微博、微信來表達心聲，接下來我們要請出的是我們的新媒體觀察員海濱，在直播的過程中，他一直在關注網絡上最有代表性的百姓聲音，我們來聽一聽老百姓是怎么說的，有請海濱帶來：快問快答。

　　[海濱]林溪你好，這之前我先跟你溝通一下，我有一次在上海坐過一次小調查，現場的記者我問他現場幾個記者誰能把這個局的正確的名字報給我，還真沒有一個人報對。

　　[主持人]所以我估計可能朋友們聽了剛才節目因為節目一開始我們就介紹了，質檢總局的全稱。

　　[海濱]國家質量監督檢驗檢疫總局，涵蓋的工作，范圍方方面面特別多。比如我們平時的時候吃個飯什么的，大家有人會擔心什么塑化劑會不會有影響?這些其實都會涵蓋在里面。

　　[主持人]為什么說方方面面，就是我們平時生活里碰到的，甚至說每一樣物品都有它的標準，都有它的質量。

　　[海濱]陳局長你好，今年我們的問題很簡單了，您上學的時候哪門課學的最好?是不是覺得突然一愣，怎么會蹦出這么一個問題來?

　　[陳鋼]應該是數學吧。我比較喜歡嚴密的邏輯思維。

　　[海濱]在實際工作當中，它對您在質檢總局的工作當中，是不是也特別顯得重要?

　　[陳鋼]我是搞壓力容器結構強度研究的，同時也是搞力學的，數學是我從事這些專業工作的基礎的基礎。對我大學畢業之后的工作來說，數學發揮了很大的作用。

　　[海濱]另外還有一個問題，您最近讀的一本書是什么?昨天我們問了中科院院長白春禮，白院長說我讀的書，你們都不懂。

　　[陳鋼]應該說這兩年，我比較關注的經常看的，甚至也希望進行研究和應用的是關于系統工程或者是系統方法的一些書。在我們的工作甚至在生活當中，可能經常自覺不自覺地會需要戰略思維，進行戰略管理，戰略思維要求五大原則：目的性、全局性、長遠性、重點性和統籌兼顧。而系統思想，它要堅持至少五大原理，一個目的性、整體性、動態性、結構性還有普遍性。

　　[海濱]我們在日常工作生活當中，戰略、系統往往需要分開來看?

　　[陳鋼]仔細對比不難發現，戰略思維堅持的五大原則和系統思想堅持的五大原理都是一一對應、密切關聯的。所以這兩者之間有著緊密的聯系，應該說系統思想、系統工程方法，是支撐我們實現戰略目標和進行戰略管理的一個非常有效的手段。我在工作當中，比較注重戰略思維與系統思想，戰略管理與系統工程方法的結合。從我自己的工作經歷看，無論是在組織科技攻關還是搞技術管理，或是在做行政管理，都受益很多，可以說是無處不在、無時不有。現在我也和我的同事們共勉，我們共同來學習、研究、應用這種方法，來推進我們質檢工作不斷地發展。

　　[海濱]我看也沒有必要讓陳局長把書名報出來了，我估計報出來一串，邏輯戰略這類書籍。

　　[陳鋼]這方面的書確實很多，國內、國外的都有，關鍵是如何結合實際，指導工作。

　　[主持人]歡迎繼續收聽中央人民廣播電臺中國之聲兩會特別節目《做客中央臺》。今年，我們聯合百度大數據平臺，以專業調查的方式，鎖定各地區各領域的熱點數據和熱點主題，挖掘熱點問題背后的關注趨勢。我們來聽：

　　[片花]去年一年，網友在百度上搜索“汽車召回”是11萬6549次，而在和汽車召回有關的關鍵詞中，汽車投訴和國家質檢總局占據前兩位，作為產品質量的監督管理機構，頻繁被網民搜索不足為奇，而大眾汽車召回、豐田汽車召回這兩個著名廠商的召回事件排行第三和第四，而對奇瑞汽車召回和福特汽車召回的搜索也進入了前十。能被網民這么鋪天蓋地的搜索，足見這幾家產品的銷售成績，但是要得到消費者的長期青睞還得靠好的產品質量，而召回制度和汽車三包的實施可是給消費者吃了個定心丸。說到這幾年備受關注的電梯事故，通過百度搜索排在榜首的居然是“藍可兒”，有點出乎意料。至今沒有破案、難壞了全球名偵探們的“藍可兒事件”雖然和電梯質量木有關系，但是緊隨其后的電梯門、電梯事故可都是和電梯產品有關，現在不論是公共場所還是樓房住宅，電梯的使用頻率那么高，加強監管是必然趨勢，而消除人們的擔憂正是監管部門的職責所在，以上數據由百度提供。

　　[主持人]感謝百度為我們提供的數據，那說到我們這百度數據也提到了電梯安全，剛才和海濱溝通的時候，我有一個問題沒來得及問您，陳局長您本人有沒有被關在電梯里的經歷?

　　[陳鋼]我自己還沒有這種經歷，但是我知道這個問題還是比較突出的，百姓反映的也比較多。

　　[主持人]雖然您沒有，但是我相信您一定處理過很多關于電梯安全的事故，因為您曾經擔任過特種設備局的局長，而且也去積極推動電梯安全的監管，確實現在電梯是很多人每天必須要搭乘設備，但是同時我們也看到今年也發生了一些電梯驚魂事件，也讓大家感嘆說上上下下變得不那么安全了。您能不能給我們詳細說說電梯安全方面的情況?

　　[陳鋼]電梯是八大類特種設備之一，也是在特種設備中與老百姓聯系最緊密的一種。截止到去年底，我國在用電梯總數超過了300萬臺。無論是保有量、年產量還是年增長量都是居世界第一。近年來，質監部門通過完善規范標準加強監督檢查和檢驗檢測，開展隱患排查和專項治理等一系列措施，使電梯事故萬臺死亡人數趨于平穩下降，保持了總體穩定的安全態勢。電梯安全應該說接近國外發達的國家的水平。

　　[主持人]剛才您提到了我們國家有300萬臺電梯正在運行當中，確實它也關注著我們每天，也關系到我們每天上上下下的一個安全，甚至是生命安全。那么比如說我們說遇到電梯故障的問題，能不能給我們乘客一些建議?我們應該怎么做?比如說我們知道有一個96333的報警電話，如果在電梯里遇到故障的話，可以馬上撥打這個電話。

　　[陳鋼]應該說發現這種情況之后，我們都有一些重要的提示應該如何處理，要有一些注意事項。部門近年來，杭州、南京、廣州等城市，質監部門建立了 96333電梯應急處置中心，快速處理應急電梯困人故障和事故。去年三個城市電梯應急處理中心共處置電梯困人事故13400多起，解困乘客26900多人，平均每天處置電梯困人事故有37起，解困乘客74人，時間比之前縮短了一半。當地政府、百姓對這樣一個機制給予了很高的一個評價。

　　[主持人]剛才您提到96333主要是在杭州、南京還有廣州三個城市，之后我們有沒有計劃要推廣，因為確實這個電話對大家的生命安全起到了很大的作用。

　　[陳鋼]質檢總局在認真總結這三個城市96333電梯應急處置中心的經驗基礎之上，今年將要在電梯比較多的城市進行推廣，我們要把這個96333建設成為保障群眾乘梯安全的民生熱線和服務群眾的窗口。借這個機會，我想特別提醒廣大家長，絕不能讓兒童獨自乘坐電梯或在電梯上玩耍，這個教訓十分慘痛，進幾個月來發生幾次這樣的事故。

　　[主持人]有沒有讓您印象比較深刻的這種事故?

　　[陳鋼]比方說前一段時間我們一個孩子在商店的扶梯上玩耍，結果衣服被電梯縫隙扯住了，這個孩子活生生的被衣服給擠壓窒息身亡，類似這樣事故還有很多例子，所以家長們加強監護是非常重要的。

　　[主持人]電梯安全我覺得不容小覷，今年這個特種設備安全法1月1號開始施行了，這其中有一個最大的亮點就是推行電梯從設計建造，一直到修理的一條龍的制度，我們也希望能夠采取更多的措施來維護電梯的安全運營，能夠保證這樣的電梯驚魂事故能夠越來越少。就在直播的過程中，我們有很多合作媒體也在場外的媒體中心實時跟進著訪談。他們同樣也有問題想和您探討。下面我們接通江南都市報記者陳艷偉的電話。

　　[陳艷偉]我關注的一個話題是兒童用品，我想了解我國兒童用品質量安全狀況到底怎么樣?

　　[陳鋼]兒童是祖國的未來和希望，也是每個家庭最受關注的成員。根據統計，我們國家14歲以下的兒童數量約占2.22億，占人口總數的16.6%，兒童用品質量的好壞不僅關系到兒童的身心健康和生活質量，也事關社會和諧穩定。改革開放以來，我國兒童用品產業發展很快，全國兒童用品年消費達到了6千億元，兒童用品質量總體水平穩步提升。我這兒有一份數據，質檢總局2013年抽查的5類兒童用品的抽查合格率，總體上達到89%左右。其中童裝抽查合格率近七年來提高，提高了25個百分點;玩具抽查合格率九年來提高了17個百分點;紙尿褲十年來提高了14個百分點;童車抽查合格率近八年提高了7個百分點;童鞋三年來提高了2.4個百分點。這些數據說明我們國家兒童用品的質量狀況在不斷改善。

　　[主持人]剛才您舉了很多的數據，不管是玩具、紙尿褲還有童車等等，就是說明我們國家的兒童產品的質量在不斷向好的，但是我們看到，家長對于兒童產品的需求包括他們對產品質量的需求其實也是不斷在上升的。

　　[陳鋼]是的，隨著我們國家經濟社會的發展，人民群眾對兒童用品的質量安全需求也在不斷提高，甚至經常用歐美發達國家的標準來審視國內兒童用品的質量水平。按照人民群眾對質量安全這樣一個新期待，兒童用品不合格率仍然偏高這樣一個突出問題需要加大力度、抓緊解決。我們正在和教育部、公安部等部門合作，制定政策、建立機制，共同開展專項行動，加大監察和查處力度。努力提升兒童用品的質量水平。

　　[主持人]確實是，大家對兒童用品的質量安全的期待牽動著億萬家長的心，下面我們也來看一看我們的網友給陳局長提出了怎樣的問題，我們先看一位來自騰訊網友“逆流成河”的問題，他說我聽說12365是咱們質監部門為了打假和服務百姓開通的熱線電話，要是聽眾遇到產品質量問題打這個電話能不能得到有效的解決呢，剛才我們介紹了一個電梯安全的電話是96333，那么這個12365能不能請陳局長給我們介紹介紹?

　　[陳鋼]12365是我們質檢部門面向全社會的質量熱線電話號碼，主要任務是受理群眾關于質量技術監督、出入境檢驗檢疫業務領域內各種問題的舉報、投訴和咨詢。

　　[主持人]就是咨詢也可以，任何有關產品質量的都可以打這個電話。

　　[陳鋼]它既是舉報投訴電話，也是一個咨詢服務的窗口。目前全國各省和多數的市級質量技術監督局都開通了12365，總局直屬的全國35個出入境檢驗檢疫局也都開通了，而且已經實現地方兩局的互通。廣大群眾遇到質量問題都可以通過撥打12365向質監部門投訴質量問題、舉報質量違法行為或者咨詢有關事項。我們就是要通過這樣一個系統，讓廣大群眾遇到質量安全問題有處說、有人管，讓質量違法行為處于群眾監督之下，無處藏身，無法作惡。

　　[主持人]再過幾天就是315消費者權益保護日了，剛才陳局長也解答了關于產品質量的問題您都可以撥打12365這個電話。還有一位新浪的網友，“來自星星的馬格利特”也問，剛才我們說到，您是曾擔任過國家標準委的主任，他特意問到標準化的問題，他說，近年來我們國家的標準化的工作取得了哪些成效?能不能請陳局長給我們介紹介紹?

　　[陳鋼]近年來我們發布了像國五汽油、環境空氣質量、校車安全等一批重要的標準，目前國家行業地方標準總數達到了10萬項，國家標準體系應該說基本形成。另外建成農業、循環經濟、高新技術、服務也等國家級標準化試點示范項目4千多項，特別是國際標準化工作取得新的突破，我國相繼成為ISO、IEC等國際標準化組織的常任理事國，并當選為ISO主席、 IEC的副主席和ITO副秘書長，這都是非常重要的一些職位。

　　[主持人]但是我們也看到，很多質量熱點問題但是也都反映了比如說標準缺失或者是標準滯后這樣的標準問題，我們怎么去加強標準體系的建設呢?

　　[陳鋼]確實。我想先說一下，標準是質量的重要基礎之一，按照國際工發組織的論證，標準、計量、認證認可的檢驗檢測是質量的四大基礎，對于質量發展至關重要。標準計量認證認可檢驗檢測四大支柱，這都是質檢總局質檢系統分管的，但是它是國家的重要的資源，那么就你談到的標準體系問題，下一步總的思路就是要堅持改革創新、管放結合，把該管的管住管好，把該放的放開放到位，到2015年基本建成強制性和推薦性標準協調配套符合經濟社會和科技發展需要的技術標準體系。

　　[主持人]這個標準體系也還要在繼續的建設當中，在繼續的完善當中，在這里我們也謝謝陳局長的解答。在節目的最后，我們還留了一道作文題，能不能請您對我們收音機前的聽眾和網友說些寄語?

　　[陳鋼]各位聽眾朋友：我國正處于轉型發展的關鍵時期，建設質量強國、提質增效升級是當前面臨的重要任務，要實現這一目標固然需要政府加強調控、完善政策、營造環境、強化監督。但是從根本上講，要靠市場巨大的作用。作為市場的兩大主體，我們在強調生產經營者履行社會責任的同時，更需要強調消費者的重大作用。消費者既是高質量的需求者，又是質量提升的推動者;既是質量的評判者，又是質量的監督者;既可以通過理性消費維護優勝劣汰的市場秩序，又可以通過依法維權擠壓假冒偽劣的生存空間，既能通過消費導向引導質量追求，又能通過消費過程來傳播先進質量文化。從這個意義上講質量發展人人有責。我們真誠希望廣大消費者行動起來，更多地關注質量、監督質量、創造質量、享受質量，讓我們一起為打造經濟升級版、實現質量強國夢而共同努力!

　　謝謝各位聽眾，謝謝主持人。

　　[主持人]也謝謝陳局長，今天回答了很多關于不管是質量方面還是電梯安全方面等等的關于質檢的問題，確實是，因為質量問題質檢問題它關系到我們百姓生活的方方面面也涉及到中國制造核心的競爭力，所以就像陳局長剛才最后說的，關注質量維護質量就是維護我們每個人最根本的利益。今天做客中央臺就到這里，在這里我們要感謝央廣網、騰訊新聞、新浪新聞、羊城晚報、貴陽日報、江南都市報、文匯報、北京晚報、長沙晚報以及搜狐新聞客戶端、QQ瀏覽器的大力支持，相關音視頻節目請登陸央廣網和百度新聞。在節目的最后，主持人林溪、海濱代表節目監制趙九驍、責任編輯沈靜文、滿朝旭，感謝您的收聽。明天中午1點，證監會副主席姜洋做客中央臺，也歡迎您繼續收聽。

　　[片花]陳鋼副局長現場訪談得到了聽眾和網友的熱烈反響，提出許多問題與陳局長互動。由于現場訪談時間的限制，主持人來不及代表聽眾和網友更多提問。訪談結束后，主持人邀請陳鋼副局長繼續答問，他愉快地回答了大家關心的一些問題。

　　[主持人]2013年以來，深圳、廈門、山東、福建多個檢驗檢疫局持續從美國進口玉米中檢出未經批準的MIR162轉基因成分。同時，近年來，進口產品質量安全和食品安全問題也時有發生，請問質檢部門怎樣加強監管?

　　[陳鋼]質檢部門作為口岸監管的重要部門，突出抓好與消費者密切相關的進口商品、進口食品和農產品、進口郵寄品的監管。2013年，各口岸檢驗檢疫機構共檢出進口不合格產品43959起，主要涉及機電類、輕工紡織類、資源化工類等產品，已依法對2317起不合格商品采取退運或銷毀措施。檢出質量安全項目不合格的進口食品2164批，主要涉及酒類、高點餅干類和乳制品類等20類產品，已進行了銷毀、退運處理，涉及貨值2.4億美元、總量7800噸。主要不合格原因為品質不合格、微生物污染和添加劑超標。此外，我們依法對90多萬噸美國轉基因玉米全部作退運處理。

　　[主持人]我們再來看搜狐網友提出的問題：在疫情防控方面，質檢總局其實是我們國門上的第一道防線。您怎么評價目前我國各口岸的疫病疫情情況?

　　[陳鋼]每年我們在口岸檢出艾滋病、肺結核、病毒性肝炎等傳染病近3萬例，截獲能夠傳播鼠疫、出血熱等傳染病的鼠、蚊等醫學媒介幾千萬只。檢出和處置核輻射有害因子超標2000多起，處置生物和化學有毒有害物質事件近百起。我們應該認識到當前的全球傳染病防控和反恐形勢日趨復雜嚴峻。

　　[主持人]有網友問，您買過假貨嗎?

　　[陳鋼]也遇到過。假冒偽劣屢禁不止，是群眾比較關心的一個問題。生產源頭打假是質檢部門的重要職責。自2001年國家總局成立至今，全國質檢部門共查辦各類質量違法案件421萬起。涉案貨值金額700多億元。其中，2013年查辦案件11.7萬起，涉案貨值48.1億元。打假力度不斷在加大。如查辦大案要案數量，2010年1256起，2011年1690起，2012年2347起，2013年2959起。四年時間翻了一翻還多。

　　[主持人]現在老百姓越來越多通過網購、電子商務的途徑購買消費品，在方便消費的同時反映的質量問題也不少。

　　[陳鋼]確實如此，隨著互聯網技術的迅猛發展，網購、電子商務已經成為一種重要的市場新形態和經濟新增長點。2013年我國電子商務交易額超過10萬億元。去年“雙十一”的火爆就是最形象的反映。但是，電子商務在快速發展的同時，產品質量問題也越來越突出。2013年，質檢部門曾組織對網購玩具、鞋類、小家電、箱包、服裝等5大類16種產品開展了風險監測，發現“三無”產品占近四分之一。2012年，全國消協組織共受理網絡購物投訴20454件，占銷售服務投訴量的52.4%，其中質量類投訴占網絡購物投訴量的26.7%。這些數據給我們敲響了警鐘，產品質量問題已經成為電子商務的短板。不解決這一問題，將會斷送電子商務的發展前途。

　　[主持人]陳局長，您網購嗎?有沒有買到過不合格產品的經歷?

　　[陳鋼]由于工作比較忙，我自己很少網購，但我對電子商務的質量狀況，是有了解的。我們分析了原因，提出了解決問題的辦法。主要原因可以總結為“三不”：即電子商務產品質量監管法律法規不健全，網上產品信息披露、質量信用等制度不完善，傳統產品質量監督手段與電子交易模式不相適應。為促進電子商務健康發展，質檢總局已經在主動作為，著力構建“網上抽查、源頭追溯、屬地查處”產品質量監管新機制。這一新機制包括四個方面：一是抓緊出臺適應電子商務特點的產品質量監督抽查管理辦法，確保網上抽查的合法、規范、有序;二是抓緊研究編制涵蓋電子商務全過程的標準化體系;三是建立電子商務交易主體和交易產品質量追溯體系;四是建立基于同一產品編碼體系的產品質量信息公開制度。