上海：實質性提高食品安全和監管水平

　　市委副書記、市長楊雄昨天主持召開市政府常務會議，強調對本市近日發生的食品安全事件要嚴肅查處、嚴格問責、決不放過；研究制訂促進本市互聯網金融產業健康發展的政策舉措；部署加快推進服務業綜合改革試點；研究促進本市生活性服務業發展。

　　 會議指出，食品安全直接關系廣大人民群眾身體健康乃至生命安全，有關部門要本著對人民群眾高度負責的態度，把“最嚴的準入、最嚴的執法、最嚴的監管、最嚴的處罰、最嚴的問責”切實貫徹到食品安全各項工作中。對近日食品安全事件暴露出的問題，不管涉及到哪家企業，都要依法堅決查處，嚴肅追究責任。還要通過問題的查處，舉一反三，進一步查找薄弱環節，堵上監管漏洞。

　　 在廣大市民和媒體的監督支持下，全力推動本市食品安全和監管水平取得實質性提高。

　　 會議原則通過 《關于促進本市互聯網金融產業健康發展的若干意見（送審稿）》并指出，互聯網金融是基于互聯網及移動通信、大數據、云計算、社交平臺、搜索引擎等信息技術，實現資金融通、支付、結算等金融相關服務的金融業態。發展互聯網金融是進一步提升上海國際金融中心影響力、輻射力、創新力和資源配置能力的重要途徑，要堅持服務實體經濟、堅持鼓勵金融創新、堅持營造發展環境、堅持規范健康發展，突出基礎設施建設、突出整合各方資源、突出培育重點機構、突出加強風險防范。

　　 會議強調，要打破思維定勢，避免用傳統產業發展的眼光看待互聯網金融行業，決不能輕視“山寨”和“草根”，也不能對新生事物畏首畏尾，在猶猶豫豫中錯失發展機遇；要深刻理解互聯網金融的特點和發展規律，主動適應互聯網金融的新業態、新模式，研究制定相應的監管措施和產業政策，創新政府管理和服務模式；要加大政策支持力度，支持有條件的企業發展互聯網金融業務，拓寬企業融資渠道，促進互聯網金融產業集聚發展；要從人才、創新、信用、配套體系、法制等環境因素著手，營造適宜產業發展的環境；要主動配合中央各監管部門，引導互聯網金融企業明確經營“底線”、監管“紅線”，支持行業自律，加強防控行業風險。

　　 會議聽取了本市開展服務業綜合改革試點工作情況的匯報，并原則通過《關于進一步加快推進閘北區國家服務業綜合改革試點工作的若干意見》。自2010年底閘北成為國家級服務業綜合改革試點區域以來，試點成效逐步顯現，服務業發展態勢良好。2012年浦東、黃浦等10個區也開展了首批市級服務業綜合改革試點工作。會議強調，開展服務業綜合改革試點不是挖政策洼地，相關試點區也不能自顧自地埋頭發展，而要立足于全市可復制可推廣，進一步加強現代服務業發展規律和環境建設的研究，總結提煉經驗，找準產業發展著力點，力爭年底前拿出若干項有助于促進全市現代服務業發展的政策舉措。

　　 生活性服務業是直接滿足人民群眾物質文化生活需要的各類服務業的總稱。會議原則通過《關于促進本市生活性服務業發展的若干意見（送審稿）》并指出，要在國務院大力發展生產性服務業的總體政策框架下，注重制度創新，注重主動適應產業和科技革命的新趨勢，注重產業和服務聯動、行業相互融合。通過新技術應用、新產業培育、新商業模式引領、新業態企業發展，建立便捷、高效、高質量的生活性服務業體系，滿足人民群眾不同層次、多元化的生活服務需求。