中國科學影響力瓶頸關鍵在技術和人

　　“提高中國科學的影響力，需要改善科研評價體系，把創新性擺在首要位置，盡快落實高校‘教授治校’，為科研人員創造一個良好的創新氛圍。”

　　近年來，中國科技論文的數量迅速持續上升，引起了世界各國越來越多科技政策分析家的關注。但中國的科技實力在世界范圍內，究竟處于一個什么樣的位置?影響力又如何呢?

　　日前，中國科學技術信息研究所(簡稱中信所)發布了一則報告——《中國在世界科學中的地位和影響評估》。“通過這則報告，大家可以看到，近些年來，我國的科學實力大幅提升。”中信所副所長、報告主要負責人趙志耘說。

　　報告評價了自2002年以來，包括中國、印度、英國、美國等19個主要國家，在科學實力和科學影響力指標上的變化情況。結果顯示，2006年，中國的科學實力排名第4，比2002年上升了3個名次。

　　趙志耘說，評估一個國家的科學實力，主要看的是以下幾個指標，一是科學潛力和科學實際能力，二是科學基礎條件、科學投入、科學產出和科學對技術的促進作用，三是科研經費、論文數量、國際權威科學大獎獲獎人數。

　　報告認為，中國科學實力提升的主要原因，是我國的科學投入較大。一直以來，我國科研經費的總支出都不到GDP(國內生產總值)的1%，而近幾年，已經逐漸增加到接近1.5%，在13個主要國家中排名第3，僅次于美國和日本。

　　另外，專利的數量和質量快速增長，也是科學實力提升的一個重要因素。近十年來，我國專利申請量始終保持在年均增長20%左右，截至2009年9月底，我國專利申請總量超過了548萬件，是1986年的80倍。

　　趙志耘指出，與日本、德國、英國相比，我國的科學實力還只是屬于“潛力”型。目前許多理論上的科研成果已經完成，但有一大批被積壓，高校科研成果的轉換率不到10%。也就是說，100個科研成果中，能夠應用到實際的不足10個。

　　不過，一些專家對中信所的科學實力評估結果表示質疑。

　　對于中信所的科學實力排名，武漢大學中國科學評價研究中心的邱均平教授并不認同。在他看來，中國目前的科學實力，還遠達不到第4名，有可能進入前10名，但至少排在西方7個發達國家之后。

　　邱均平說，國家雖然增加了科技投入，但科研投入經費在GDP(國內生產總值)中的比例還不夠高，因為人均科研經費很少。“科研人員常常感覺經費不足，一些高校老師為拿到科研經費，不得不跑關系申請科研項目，而由于沒錢購置先進的科研設備和儀器，導致一些科研成果推遲甚至無法完成。”

　　比如2006年，西南大學成功研制“家蠶基因芯片與表達圖譜”，被列為當年“中國十大科技新聞”榜首。然而，這樣一個對家蠶產業帶來大好機遇的科研成果，在進行應用轉化時，卻因為資金難以到位，遲遲不能產業化。

　　對中信所的科學實力評估方法，中國科學院科技政策與管理科學研究所研究員段異兵也提出了不同的意見。他說，目前對科學實力的評價，采取的研究方法是文獻計量學和科學計量學，這次中信所另辟蹊徑，用指標的形式來評估科學實力，是一種新的研究方式，“采取的指標是否全面、合理，還需要進一步探討。”

　　段異兵認為，評估不應忽視科學“軟實力”的指標，這包括科研單位的管理體制和運行機制。管理上，我國創新機制不夠完善，不能調動科研人員的積極性，缺乏鼓勵創新、學術自由等氛圍;運行上，行政干預學術的影響太大，一個小科長都會有很多人去爭，埋頭潛心于科研的人很少。“這勢必會影響我國的科學實力。”

　　“如果科學實力增強了，科學影響力也應該增強，但事實上，中國科學在世界上的影響力并不高。”邱均平說。中信所的報告結果也顯示，我國的科學影響力不僅低于傳統科學強國，甚至還低于瑞士、以色列等小國，僅排在第13位。對中國科學影響力的評估，主要是看獲得國際權威科學大獎的情況、成為國際權威科學院會員的數量、SCI論文被國際引用的次數。

　　趙志耘說，科學影響力排名前三位的國家，分別是美國、英國和德國，這些國家有一個共同的特點，就是獲得國際權威科學大獎(諾貝爾獎、沃爾夫獎、菲爾茲獎、圖靈獎和泰勒環境成就獎)的科學家較多。例如，在1980~2008年，美國科學家獲國際權威科學大獎的總人數，就達到了306.5人次。

　　而在同時期，我國獲得國際權威科學大獎的人很少，只有雜交水稻之父袁隆平在2004年度獲沃爾夫農業獎，中國科學院院士劉東生獲得2002年度泰勒環境獎。此外，我國科學家在國際權威科學組織中出任外籍院士的人數，不僅低于發達國家，也低于印度。

　　邱均平認為，我國科學在世界上的影響力不高，原因在于中國科研人員發表的大量論文中，可以看出大多數人都在重復地做低層次、簡單的研究工作，中國的基礎研究缺少原始性創新成果。

　　根據中國科技論文統計結果顯示，截至2007年，我國科技人員發表的期刊論文為7.82萬篇，占世界論文總數的19.6%，首次超過美國，居世界第一。“但這些科技人員在國際上熱門領域發表的論文并不多，在國際知名期刊上發表的論文也很少。”邱均平說。

　　我國在基礎研究方面的不足，也影響了中國科學的影響力。趙志耘說，世界上基礎學科體系較為完備的國家，只有美國、英國等少數幾個，中國已成為其中之一，這主要反映在，中國科學家發表的有關基礎研究的國際論文，其數量增長迅速。但國際上有重大影響的基礎研究成果，鮮有中國科學家參與。

　　趙志耘也坦言，當前很多重要的研究領域仍然是由歐美發達國家主導，而我國科學家的基礎研究，總體上還屬于跟蹤、積累到醞釀突破的階段，原始創新的研究較少，有分量的成果也十分有限，這造成中國科學在世界上的影響力不高。

　　“中國科學影響力低是中國科研質量不高的反映，由此帶來的直接后果，就是技術創新缺乏基礎研究的支撐，我國的技術研究只能跟隨模仿國外或者從國外引進技術，從而使我國具有自主知識產權的技術相對較少，關鍵技術受制于人。”趙志耘說。

　　邱均平認為，提高中國科學的影響力，需要改善科研評價體系，把創新性擺在首要位置，盡快落實高校“教授治校”，為科研人員創造一個良好的創新氛圍。