全國二氧化硫濃度首次不降反升

　　今年以來，我國資源性工業產品產量過快增長，西南地區的特大旱情，一些減排工程進展緩慢和一些地方政府、企業出現的松懈情緒，都給減排工作帶來了新的壓力和困難。尤其是二氧化硫濃度比去年同期上升了1.2%，給減排工作敲響了警鐘，減排形勢不容樂觀。

　　張力軍說，4年來經過各級地方政府、企業和廣大人民群眾的共同努力，全國的減排工作取得了階段性成果。如2009年全國地表水的國控斷面高錳酸鹽指數年均濃度為5.1毫克/升，比上年下降10.5%，比2005年下降29.2%；全國城市空氣中二氧化硫年平均濃度為0.035毫克/立方米，達到國家環境空氣質量二級標準，與上年基本持平，比2005年下降16.7%。

　　盡管如此，環境形勢依然十分嚴峻，環保任務仍相當繁重，突出表現為：全國地表水污染依然較重；全國近岸海域水質總體為輕度污染；部分城市和酸雨污染仍較重；道路兩側區域夜間噪聲污染較重；農村環境問題日益突出。

　　為了實現“十一五”減排的指標，我國引入了問責制，即由各級地方政府主要領導承擔減排責任。行政問責是根據國務院節能減排綜合性工作方案的要求，由監察部實施。張力軍表示，問責制每年都要進行嚴格考核，不會隨著職務的變化而受到影響。