歐盟2020可再生能源目標存在分歧

　　歐盟能源事務專員岡瑟﹒厄廷格(Guenther Oettinger)日前表示，歐盟各成員國的補貼政策對刺激可再生能源發展尚有不足，歐盟需要在2014年本屆歐盟委員會任期結束之前確定2030年可再生能源目標。

　　此前，歐盟內部一直對是否應制定新的環境目標存有爭議。根據規定，到2020年，歐盟需減少20%碳排放，將可再生能源占總能源的比重提高到20%，并提高能源效率20%。但一些成員國和企業表示反對，認為該目標的約束性過多。

　　然而，丹麥東能源公司則認為，應制定更嚴格的三大環境目標，并對歐盟碳市場進行改革。東能源公司能源市場副總裁楊﹒英格維森(Jan Ingwersen)呼吁，歐盟應填補2020年之后的“政策空白”，并將天然氣刺激政策納入到可再生能源政策中。

　　由于碳配額價格一直低迷，導致目前燃煤成本低于燃氣成本，而天然氣碳含量卻僅為煤炭的一半。對此，英格維森說：“可再生能源和天然氣是歐洲尋求低碳和低成本能源供應的一種最佳組合。而如今，沒有企業重視天然氣，整個歐洲正以更快的速度投產到煤炭生產開發當中。”

　　與此相對，荷蘭殼牌公司則反對制定太多的環境目標。該公司總裁迪克﹒本斯霍普(Dick Benschop)說：“如果是制定氣候政策的話，目標應是寧缺毋濫。”

　　路透社表示，關于歐盟排放交易計劃改革的爭論將在未來幾周呈現白熱化趨勢。日前，歐盟碳配額交易價格約為每噸8歐元，今年4月創下的歷史最低價僅為5.99歐元，而2011年初的價格水平為17歐元。(1歐元約合8.08元人民幣)

　　厄廷格表示，經濟衰退已導致大量碳配額盈余，碳市場需要進行長期的改革以適應經濟狀況的轉變。他說：“排放交易計劃面臨的最大問題是沒有人知道2030年的經濟情況將會如何。排放交易計劃機制是基于市場的，但它并不靈活。它應當比現在更能適應不同的經濟發展和市場發展變化。”

　　歐盟委員會近期將提交短期和長期的碳市場改革計劃。短期的解決方案即廣為流傳的“延后配額拍賣時間”，暫時凍結一部分配額盈余;而長期解決方案則包括永久性凍結配額等措施。

　　路透社表示，這兩種方案都需要獲得歐盟各成員國的批準，但短期改革計劃有望在歐盟快速審議過程中盡早獲得通過。

　　一個更健全的排放交易計劃對調整碳捕捉與儲存技術的投資非常必要。

　　厄廷格在談到碳捕捉與儲存技術時說：“問題出在我們的排放交易計劃機制上。目前市場上沒有明確的價格信號，企業和成員國都處于艱難的時刻。但我對此卻很樂觀。”“未來五到八年內”將有望實現大型項目安裝使用碳捕捉與儲存技術。

　　然而，也有環保組織表示，對天然氣的持續投資是個錯誤，這將阻礙能源結構向可再生能源進行轉型，而且碳捕捉與儲存技術也并不是解決問題的答案。