在地方推進全面創新改革試驗

　　遵循創新區域高度集聚的規律，研究在一些省區市系統推進全面創新改革試驗，授權這些地區在知識產權、科研院所、高等教育、人才流動、國際合作等多方面進行改革，形成幾個具有創新示范和帶動作用的區域性創新平臺。

　　——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》（2014年8月18日），《習近平關于科技創新論述摘編》，中央文獻出版社，第68頁

　　學習札記

　　目前，我國國家級新區、高新技術開發區及綜合配套改革試驗區已經接近200個，還不包括200多個國家級經濟技術開發區。到底如何構建區域的創新體系已經成為發展的關鍵。對于大多數的新區、高新技術園區而言，現階段特別重要的是苦練“內功”。要加強各類經濟發展與科技創新要素的集聚，組織各種功能空間以及相應的決策和運作的人員群體空間，建設相應的各類平臺，形成彼此互動與交流的具有競爭力的網絡型組織結構，成為多層次、多領域、多范疇的彼此相互鏈接的創新“空間”。只有這樣，才能對市場變化和技術變化迅速作出反應，實現創新。

　　全面創新改革試驗將實行嚴格的知識產權保護制度，營造公平競爭的良好市場環境；加快科研院所改革，深化高等教育體制改革，加速促進科技成果的資本化、產業化，促進創新資源向企業集聚，探索激發創新者動力和活力的有效舉措；讓創新人才獲利，讓創新企業家獲利，強化對創新人才的激勵，實現人盡其才、才盡其用、用有所成。這些政策紅利的釋放，將為全面改革試驗區乃至全國的改革提供“助推器”，為加快形成我國經濟社會發展的新引擎，為建設創新型國家提供強有力的支撐。

　　——陸大道

　　陸大道，中國科學院院士、中國科學院地理科學與資源研究所研究員。主要從事經濟地理學和國土開發、區域發展問題的研究。

　　融會貫通

　　8個全面創新改革試驗區各有各的側重點。京津冀主要解決省際間的要素流動問題。上海將著力形成具有全球影響力的科技創新中心的核心功能，創新驅動發展走在全國前頭，走在世界前列。廣東致力于建立開放型區域創新體系和粵港澳創新圈。安徽將建設有重要影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心，實現創新驅動產業升級。四川全面創新改革試驗的核心主題是推動軍民深度融合發展。武漢著力促進產業承東啟西轉移和調整。西安以“一帶一路”創新中心為目標。沈陽市將圍繞推進新型工業化進程在7個領域先行先試，到2025年，建成東北科技創新中心和國家新型工業化示范城市。

　　推進全面創新改革試驗是探索發揮市場和政府作用的有效機制，是探索促進科技與經濟深度融合的有效途徑，更是探索深化開放創新的有效模式。要最大限度解放和激發科學技術作為第一生產力、人才資源作為第一資源、創新創業作為第一驅動力所蘊藏的巨大潛能，必須開展全面創新改革試驗，把改革紅利、創新紅利、人才紅利充分釋放出來，最終達到8個區域在一些重要領域和關鍵環節上取得突破，率先實現創新驅動發展轉型的目標。