每年臘月二十九,是河北省中南部一個叫東里滿的小村莊年集的日子。這一天,中國農業科學院鄭州果樹所助理研究員何文上都會回到老家東里滿村趕集,這對他來說是過年的一部分。
集市就坐落在一個大水塘邊,那里曾經是孩子們釣魚、游泳的好地方。這些年鄉親們的生活、衣食住用行都越來越好,大家都把這種喜悅寫在了趕年集的臉上。逐漸富起來的東里滿人,開始更關注農村環境,更關注集市旁邊這個一度被生活垃圾污染的大水塘。“村里人遇到我就常說幫著想想辦法,大家常說農村環境需要共同治理,美麗家園需要共同建設。”何文上告訴《中國科學報》記者。
近年來,隨著農村經濟社會的快速發展,垃圾問題越來越突出,逐漸成為影響農村生態環境的短板。黨的十九大以來,隨著深入實施鄉村振興戰略的不斷推進,“生態宜居”“美麗鄉村”“美麗中國”被賦予了更加豐富的內涵,多項惠民政策落地,也讓農民有了更多的期盼。
農村的垃圾也不少
回家,是長年在外地工作的何文上臨近春節時最大的期盼。雖然每年過年都回到東里滿,但每年都被家鄉的新風貌、新變化所感染和鼓舞。
臘月二十九,各種年貨都擺上了東里滿村集市小攤。在何文上看來,這些年貨的種類、花色、質量一點不遜于城里的超市。無論平時在外多遠的游子,這時都從四面八方趕回家里,感受著家鄉這濃濃的鄉情和年味,更尋找著水塘邊兒時的記憶。
何文上聽說,這兩年東里滿村委會在主要街道增設了垃圾箱,向大家宣傳垃圾分類理念,組織人員掃街、清理垃圾,水塘邊垃圾多的時候,都會用機器挖出垃圾運到村邊深埋。雖說不上科學,但大家還是很努力地做了。即使這樣,大家還是覺得以前清澈水面倒映垂柳的日子像夢一樣遠去了。
其實與城市相比,農村的生產、生活垃圾好建筑垃圾幾乎一樣也不少,但垃圾處理能力卻與城市存在著巨大差距。
近年來,隨著農民生活水平的不斷提高,產生的各類垃圾也越來越多。由垃圾堆積而引發的各類環境問題,正在不同程度地污染著農村的生態環境。特別是塑料垃圾帶來的“白色污染”,在一定程度上讓少部分農村即將面臨垃圾圍村的窘境。
雖然近年來各級政府和相關部門通過建設垃圾桶和垃圾清運設施等辦法,將城市垃圾處理經驗不斷引入農村,發達地區美麗鄉村建設經驗在更大范圍、更深層次上為處理好農村垃圾問題提供了樣板。但通過調研發現,各地情況差異不小。
“特別是農村垃圾處理公共設施后期運營、管護資金不足,從業人員老齡化、難以固定,保障機制仍需進一步健全等諸多因素共同作用,使處理好農村垃圾的相關政策還未能更好的開花結果。”何文上說。
而具體到如何回收、處理農村垃圾,分類無害化處理的城鄉統籌融合發展機制還不夠通暢,也使城市閑置資金和社會資金難以參與到農村垃圾處理工作中來。同時,少數農村居民對垃圾污染、生態環境問題對農村生產生活帶來危害的認識不足,也給落實好農村垃圾處理具體工作帶來一定的難度。
加強綜合治理在路上
“看得見山,望得見水”,才能“留得住鄉愁”。我們只有一個賴以生存的家園,只有一個兒時的故鄉,它不僅承載著曾經的夢想,更是在外打拼的游子心靈的港灣。
何文上思考,處理農村垃圾應加強綜合治理。他建議,應以增強縣域垃圾處理能力為重點,列支專項經費,著力提升垃圾回收、分類、無害化處理能力,同時應將農村垃圾處理情況列入縣主管部門、各鄉(鎮)主要負責人年度考評范圍,通過年終評比、問責、追責,把壓力傳導到基層。
這樣一來,把“無死角、全覆蓋”的要求落實到處理垃圾的工作中,使老百姓能夠得到更多的實惠,使鄉(鎮)、村主要負責人能夠切實感受到處理垃圾問題的重要性和緊迫性,真正把它作為建設美麗鄉村的一項重要任務來抓。
在把城市垃圾分類處理的理念、做法引向農村的同時,“要與農村的具體情況相結合,而不是將城市處理垃圾經驗照搬照抄。”何文上通過調研發現,最好通過原渠道回收、分類集中運輸、無害化處理、社會化服務等方式,使更多企業和個人能夠看到實實在在的收益,才能更愿意參與到處理農村垃圾的具體工作中。要讓大家看到處理好農村垃圾問題不僅是建設生態宜居的美麗鄉村的必然要求,也是引導農民走向共同富裕的新途徑。
眾所周知,與城市相比,農村自身具有一定的生態修復能力,但它的周期會很長。隨著城市工業、垃圾等逐步向農村轉移,原有生態系統遇到了很多新困難、新問題,解決好這些問題就離不開科技創新的力量。
同時,建立健全農村處理垃圾機制也離不開有關專家的指導,只有通過更加深入、更具有針對性的研究,才能有效破解難題,形成具有農村特色、與城市發展相互促進的技術成果、產品,更好地助力鄉村生態文明建設。
何文上建議,有關科研單位應編制相應的科研、推廣轉化項目,使產學研企能夠圍繞處理好農村垃圾問題,以項目為紐帶,形成團結更加緊密的聯盟,早日破解這一影響鄉村振興的難題。
更為重要的是,要通過各種宣傳方式,讓村民更加清楚對不同類別的垃圾應該如何分類、回收、處理,動員全社會共同監督治理好農村生態環境。
事實上,在東里滿村的鄉親們種葡萄、搞養殖,把日子越過越好。在建設美麗鄉村的新征程上,大家更是都盼著通過集體努力,使村里的環境越變越好,讓自己的村莊也成為城里人都向往的地方。在日前出臺的2018年中央一號文件中,農村生態環境問題備受重視,更讓大家看到了新的希望。“讓農村成為安居樂業的美麗家園更是突顯了大家建設美麗中國的共同心愿”。何文上說。
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