政府引導市場運作多元利用河南從源頭拓寬秸稈出路

　　今年全省秸稈還田使用率占比50%左右，粉碎加工飼料占比30%左右，能源（沼氣）利用占比9%左右，食用菌培植3%左右，造紙占5%左右，其他占3%。這是河南省農業廳寧曉峰處長給出的一組數據。

　　為做好夏秋秸稈綜合利用工作，河南省按照政府引導、市場運作、多元利用、疏堵結合、以疏為主的原則，推進全省秸稈焚燒污染防控和綜合利用工作常態化，進一步提升秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用率，促進秸稈綜合利用向規模化、產業化、集約化方向發展，加大秸稈禁燒力度，實現環境改善和農業可持續發展。

　　加強政策指導 加大補貼力度

　　今年夏收前夕，河南省出臺了《河南省人民政府辦公廳關于印發2016年河南省秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案的通知》，要求各地全力推進秸稈綜合利用工作，著力從源頭解決秸稈的出路問題。加強技術指導，強化項目帶動，重點突出夏季低留茬收割、收獲機械加裝切割裝置和免耕播種，秋季秸稈機械深耕還田，不斷擴大機械化轉化利用秸稈直接還田面積和提高質量。努力實現秸稈分類收獲和處理，切實抓好秸稈收儲清運。要大力推廣小麥、玉米秸稈氨化、青貯技術，促進秸稈飼料化。大力推廣秸稈快速腐熟技術，推進秸稈肥料化。要加快建設秸稈食用菌生產基地，大力推進秸稈基料化。積極建設以秸稈為主要原料的規模化沼氣工程和生物質天然氣等高質化利用項目，大力推進秸稈能源化。

　　對此，河南省加大對秸稈綜合利用機械的購置補貼力度，大幅度提高秸稈機械化綜合處置率，在全省農機購置補貼方案中，農機部門優先補貼秸稈綜合利用機械，對大型收獲機械、秸稈還田機、秸稈粉碎機、秸稈撿拾壓捆機、大型青貯機等農作物秸稈綜合利用機具，按國家政策采取優先補貼。

　　補貼力度的加大，增強了群眾購置使用秸稈綜合利用機具的熱情，為提高秸稈機械化綜合處置水平提供了基本保障，為從源頭遏制秸稈焚燒發揮了重要作用。

　　設置收購點 鼓勵綜合利用

　　另一方面，河南省積極探索秸稈綜合利用新途徑，設立秸稈收購點，推行秸稈打捆機械，所有清理的秸稈實行集中堆放，將秸稈打捆后銷售給造紙、養殖企業。

　　據了解，在秸稈綜合利用的諸多途徑中，機械粉碎直接還田是秸稈最簡單、最有效、最便捷、最經濟也是農民最普遍的利用途徑。河南全省各市縣（市、區）政府均出臺多種政策鼓勵引導農民實施秸稈直接還田。

　　同時，加強對農機手的培訓指導，規范作業標準，派人跟車監督，嚴格控制麥茬高度在15公分以內，確保還田效果。 鄭州市小麥秸稈還田率達95.2%，秸稈綜合利用率達97%。信陽市要求，秸稈留茬控制在15厘米以下，秸稈粉碎合格率達90%以上。

　　同時，河南多地還采取鼓勵農機合作社開展秸稈回收業務，將秸稈還田與秸稈回收結合起來，既增加了農民收入又解決了政府的后顧之憂。

　　鞏義市康店鎮擁有大小養牛專業戶8戶，存欄量達500頭，鎮政府積極引導這些養殖戶共收儲秸稈100噸；夾津口鎮臥龍養牛場收集秸稈80余噸。

　　此外，康店鎮依托祥和農機專業合作社，拓寬秸稈綜合利用渠道，與山東省寶田造紙廠簽訂麥稈收購合同，利用自身的聯合收割機和撿拾打捆機共收購秸稈300噸，在增加了自身的經濟效益的同時，也減輕了秸稈焚燒污染防控壓力。

　　鞏義市各鎮辦群策群力、各施其法，真正地將提高秸稈利用率作為治本之策，將秸稈焚燒污染防控工作落到實處。