煙臺：國家級創新平臺最高支持1000萬元

煙臺發布《關于加快推進新時代高水平科技強市建設的實施意見》，明確科技強市建設“干什么、怎么干”——國家級創新平臺最高支持1000萬元

　　9月30日下午，煙臺市政府新聞辦舉行新聞發布會，就《關于加快推進新時代高水平科技強市建設的實施意見》及配套若干政策措施進行了解讀。煙臺市科技局黨組書記、局長李杰表示，《實施意見》及配套若干政策措施重點聚焦科技創新平臺建設、創新主體培育、關鍵核心技術攻關、科技成果轉化等方面，對當前和今后一個時期煙臺科技強市建設“干什么、怎么干”作出了系統謀劃和部署，將為推動新時代高水平科技強市建設提供強大的科技支撐。

　　構建“3331”實驗室體系

　　布局建設3家全國重點實驗室

　　科技創新平臺作為集聚創新要素、匯聚創新人才和開展科技創新的重要載體，是原始創新的“策源地”、帶動產業發展的“強引擎”，也是催生關鍵核心技術的“中流砥柱”。

　　“近年來，煙臺市堅持將加強科創平臺建設作為科技創新工作的重中之重，圍繞產業發展需求，持續加大投入，強化機制創新，通過主動布局、引進共建、對上爭取等方式，積極推動科創平臺建設。目前，科技口共建設省級以上科創平臺179家，引進共建平臺13家。”李杰表示。

　　在強化高水平創新平臺建設方面，煙臺將深入實施實驗室體系重塑攻堅行動和產業創新平臺提質升級行動，推動產業鏈鏈主企業、龍頭企業、高校、科研院所等創新主體建設各類創新平臺，到2027年，全市省級以上科創平臺達到500家以上，構建接續聯動、梯次銜接的“3331”實驗室體系，布局建設3家全國重點實驗室、3家山東省實驗室、30家山東省重點實驗室、100家煙臺市重點實驗室。

　　在政策上，對重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心等各類創新平臺，國家級、省級、市級分別最高支持1000萬元、100萬元、 20萬元，引導創新平臺加強技術供給，為集聚創新資源、推動成果轉化服務。

　　“我們將結合全市重點產業鏈科創平臺分布情況，進一步加強統籌規劃布局，推動平臺提質升級，凸顯對產業鏈發展的支撐作用。”李杰表示，煙臺將深入實施實驗室體系重塑攻堅行動，圍繞前沿、新興、優勢領域，爭取“十五五”期間，完成“3331”實驗室體系建設，構建具有煙臺特色、接續聯動、梯次銜接的實驗室架構，打造戰略科技力量。著力引進優勢資源共建高能級平臺，重點建設煙臺科技大市場，打造集成式公共服務平臺，為賦能我市企業創新和產業鏈發展搭建載體。

　　眾創空間—孵化器—加速器

　　加快構建科技企業孵化鏈條

　　企業是創新的主體，是推動創新創造的生力軍。

　　近年來，煙臺堅持把推動科技企業孵化載體建設作為聚集創新資源的一線窗口、強化企業科技創新主體地位的關鍵舉措，先后制定印發了《煙臺市科技企業孵化器和眾創空間管理辦法》等一系列文件，加大對各級科技企業孵化器的支持力度。截至目前，我市共有孵化載體62家，在孵企業1442家，入駐團隊534個，擁有專業孵化服務人員273人、創業導師484人，孵化資金總額達到24.28億元，700家在孵企業和84家創業團隊累計獲得投融資9.88億元。

　　如何推動科技企業孵化載體建設、厚植企業成長沃土？煙臺市科技局副局長王曉智表示，煙臺將建立健全覆蓋企業全生命周期的普惠性創新政策體系，推動科技型中小企業快速成長為高新技術企業、科技領軍企業，強化科技孵化載體建設，提升企業技術創新能力，支持企業持續加大研發投入，持續開展科技信貸支持，破解科技型中小企業融資難題。

　　在完善孵化載體方面，煙臺將出臺市級加速器管理辦法，構建“眾創空間—孵化器—加速器”科技企業孵化鏈條，新增對新認定的省級、市級加速器的市級補助，分別給予運營機構最高100萬元、50萬元的獎勵，對加速器培育高企給予運營機構市級獎勵5萬元。

　　在強化企業創新主體地位方面，著眼解決企業高端人才招引、技術創新等難點堵點，支持煙臺企業在省外建立“人才飛地”，借力異地“外腦”資源，導入“飛出地”科創項目、高端智力資源、社會資本和管理經驗等，加速高端人才智力的承接轉化和技術成果的產業化落地。對“人才飛地”培育企業在煙臺獲得高新技術企業認定的，按照每家企業5萬元的標準給予一次性獎勵，助力我市經濟社會和科技創新發展實現新突破。

　　在政策供給方面，對孵化載體最高給予200萬元認定補助，對高企給予20萬元認定補助，對企業研發投入增長額給予補助。到2027年，全市高新技術企業達到3500家，國家科技型中小企業達到5000家，省級以上孵化載體數量達到50家，全社會研發投入強度達到2.8%，每年引導金融機構發放科技貸款20億元以上。

　　加強關鍵核心技術攻關

　　單個項目最高支持500萬元

　　推進關鍵核心技術協同攻關，加快攻克重要領域“卡脖子”技術，是統籌高質量發展和高水平安全、實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設科技強市的必由之路。

　　近年來，煙臺聚焦16條重點產業鏈和“9+N”產業集群創新需求，每年組織實施20項左右重大科技項目，在高端聚氨酯原料ADI、海上火箭發射、8微米非制冷紅外熱成像模組、深遠海大型風電安裝船、新藥創制等前沿技術領域攻克了一批關鍵核心技術。2021年以來，全市獲得山東省科學技術獎88項，其中最高獎1項、特等獎2項，2項成果入選2023年度山東省十大科技創新成果。

　　“煙臺將持續開展重大科技創新工程，強化關鍵核心技術攻關，推動科技創新與產業創新深度融合。”李杰表示，聚焦16條產業鏈、“9+N”產業和未來產業的重大技術創新需求，深入推行“揭榜掛帥”項目遴選制度，探索實行“賽馬式”資助制度、“里程碑式”考核制度，加強關鍵技術攻關，單個項目最高支持500萬元。到2027年，組織實施100項重大技術攻關項目，推動關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術以及顛覆性技術創新，為科技創新引領現代化產業體系建設提供支撐。

　　如何讓優質科技創新成果順利從實驗室走向生產線？煙臺構建市場化成果轉化體系，培育技術轉移服務機構，打造專業化技術經紀人隊伍。探索建設“科創飛地”，支持國內外科研人員攜帶科技成果來煙落地轉化。支持高校院所、龍頭企業建設一批概念驗證中心、中試示范基地等公共服務平臺。發揮財政資金引導作用，推動創業投資發展。

　　在政策上，對概念驗證中心、中試示范基地、人才飛地等服務機構最高支持300萬元。啟動市級科技創新成果競賽評選工作，建立科技成果轉化激勵引導機制，充分調動科技工作者的積極性和創造性。通過財政科技資金引導，支持聯合社會資本等設立科技基金，投早、投小、投長期、投硬科技。

　　“我們將在今年四季度組織開展煙臺市科技創新成果競賽活動，對授獎的市科技創新成果（個人）根據煙臺市科技成果轉化政策給予支持。”煙臺市科技局副局長于淼表示，將借助大賽進一步激發科技人員積極性、推動高質量成果產出、營造良好創新生態，促進創新鏈產業鏈價值鏈人才鏈深度融合。