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  • 發布時間:2009-12-06 09:54 原文鏈接: 自來水變臭水現實版黑鏡頭

            廣東東莞兩村300多戶1000多人2004年以來一直不敢用自來水做飯。原因是水龍頭出來的水中漂浮物很多,甚至偶爾會有紅蟲身影。

      很難讓人相信這是發生在當下的現實版黑鏡頭。終結這一幕的是這些忍無可忍的住戶。他們排查后發現,通往村中的水表總閘的3根水管中,有一根連接在當地鞋廠的水管上。四年里他們喝的是鞋廠的工業用水。

      初步調查結果顯示是當地自來水承包商偷偷將鞋廠的水接駁到飲用水管中,從自來水廠引來的水管水量人為減少,自來水公司收取的水費就變少,但居民用水量不變,交給承包商的水費照常,承包商從中賺取差額。

      其實,承包商的非法經營手段沒什么技術含量,住戶們尋找真相的過程也不復雜。問題是,怎么就禍害了四年?

      東莞“臭水”事件中,可以清晰看到金錢的操弄,看到公共服務意識的缺席。如果自來水公司對承包商的資質有更嚴格的審查并有一系列必須的管理,自來水變“ 臭水”的可能性就可以大大減少;如果承包商具有基本的職業操守,自來水也不可能變成“臭水”,危害村民健康。但這兩個經營公共產品的基本條件都被遺棄了。承包商按期如數付自來水公司承包費用,自來水公司也樂的做甩手掌柜。在這個過程中的唯一被嚴格審查的資質是金錢的數目,唯獨沒有公共服務。

      從這個角度說,東莞“臭水”事件受害住戶們不僅找到了真相,也揭示了公共服務市場化中存在著的畸變真相。公共服務市場化之所以在很多地方都有按捺不住的沖動,是因為公共服務從本質上來說是應由財政保障的非贏利項目,甚至賠錢。而市場化不僅可以為政府減輕服務壓力,避免服務不到位而要面臨的問責,甚至是一條新的財源。

      然而,政府的歸政府,市場的歸市場。公共服務本就是政府不可推卸之責,即使出于高效化和維持收支的考慮引入多元化經營,也不能卸掉監管之責。如果只孜孜于在市場化的口號下放出經營牌照而忽視應有之責,與坐地收銀的莊家何異?民生服務,不是賭局設莊。

      東莞“臭水”事件,何止是個教訓。它提供了一個鮮活的案例,警示民生理念的完善有多重要,警示要有公眾型民生理念而不是經營型民生理念,并且,這是一項長期任務。

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